Page 137 - 新时期金融经济理论研究

第五章 发展经济学在中国的应用发展

范区，区域性经济增长极，智慧园区，自由贸易区，中小企业园区建设乃至于世
界级产业集群。关注以中国大流通为主体的全球性四环节（生产—分配—流通—
消费）四链条（产业链—创新链—价值链—区块链），关注生产力空间布局，促

进以中国大循环（内需大循环）为主体的国内国际双循环相互发展，构建以“一
带一路大市场”为标志的新的全球贸易体系；促进生产与消费（需求牵引供给、
供给创造需求）的更高水平的动态平衡，把节约资源贯穿于经济社会发展全过程，
提高资源利用效率，推进资源总量管理和科学配置，加快资源利用方式的根本转

变；力图打通经济循环即交换或流通的堵点和短板，建设高水准消费驱动型经济。
这是凸显整体性、系统性、均衡性、融合性的高质量发展与“中国改革开放永远
在路上”的题中必有之义。
高质量发展的战略性支撑、必由之路、突破口，就是坚持科技是第一生产力、

人才是第一资源、创新是第一动力；尤其要紧紧利用与把握新的一轮科技革命和
产业革命，健全针对“卡脖子技术”、关键核心技术、共性技术、前沿引领技术、
现代工程技术、颠覆性技术攻关的新型举国体制，加强战略谋划和系统布局，坚
持国家战略目标导向，明确核心技术突破口，强化跨领域跨学科协同攻关，形成

攻关强大合力，才能突破世界经济增长和发展的瓶颈。据统计，中国全社会研发
投入与国内生产总值的比例由 1.91% 已经提高到了 2.44%，全球创新指数的排名
由第 34 位上升到了第 12 位。与科技革命和产业革命息息相关的生产要素先后有
资本、土地、劳动力、管理、技术、知识、信息等。尤其数据、算力及其基础设

施（构筑十大新基建即算力基础设施以及“东数西算”中心）是数字经济时代新
的生产要素。以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链为代
表的数字技术以及芯片制作技术等，是新科技革命或产业变革中，创新极为活跃、
影响最广泛的技术。此外，正确认识和把握社会主义市场经济中各种形态的资本

的特性和行为规律，很有必要。既要发挥资本作为生产要素的积极作用，不断创
造和积累社会财富；同时有效控制其消极作用，防止两极分化。
促进高质量经济发展，就必须促进“数实融合”（数字技术与实体技术、
数字经济与实体经济深度融合）。强化“数字政府建设”，有助于正确处理四大

产业之间，以及实体经济与虚拟经济、高端制造业与高端服务业，还有现代化经
济体系之间的关系。中国数字产业化与产业数字化齐头并进，数字经济规模从
2012 年的 11 万亿元增长到现在的 45.5 万亿元。

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