Page 217 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第四章 “一带一路”经济带发展

要做到国内市场的要素配置效益最优化，实现国内市场资源配置的规模和范围效
益，实现国民经济的高质量发展。
作为西北内陆省区，新疆应该让“双循环”模式始终优先发展，特别是在内
循环发展中居于优先地位。然而，新疆经济社会发展存在多层次的不平衡不充分，

例如，南北疆在地域上发展的不平衡不充分，经济发展和人口发展方面的不平衡
不充分，市场发育和消费需求的不平衡不充分，生产能力和资源禀赋的不平衡不
充分。所有这些不平衡不充分，都限制着新疆经济社会自身良性循环的形成，制
约着“双循环”新发展格局的形成和效益的提升。因此，新疆融入“一带一路”

建设的首要问题是解决自身的经济循环问题，形成稳定的市场机制，培育与经济
发展要求相匹配的人力资源队伍，建立均衡的供给与消费关系，提高生产能力，
及早将资源优势转变为经济优势，为国内循环的形成和优化贡献自己的力量。在
自循环形成过程中，在经济上注重发挥新疆的区域优势；同时，应当以铸牢中华

民族共同体意识为主线，促进新疆地区的经济发展，为中国经济发展贡献力量，
形成基于中华文化的国内循环，为在国际循环中居于主导地位作出贡献。
2. 积极打通面向国内的“一带一路”连接通道
党的十一届三中全会以来，中国一直采用外向型的经济发展战略，由于发展

基础薄弱，中国提倡“大进大出、两头在外”的指导思想，事实证明，这种发展
思路取得了积极的效果，让中国经济总量迅速攀升至全球第二位。然而，这种模
式也存在自身的弊端，如果不加以改进，将会影响国民经济的持续健康发展。这
种模式的弊端主要是吸收国内优质的生产要素，联结国内经济发达地区，嵌入国

际产业链，参与国际经济循环，而没有把国内经济均衡充分发展纳入核心的发展
目标，导致国内经济发展出现了不平衡不充分的问题，影响了国民经济的进一步
发展。由于当时没有提出“双循环”的指导思想，中国的经济发展出现了国际和
国内两种发展导向，国际经济发展的目标是融入国际产业链，哪个产业能生存、

哪个地区能融入，我们就积极发展哪个产业、哪个地区，而没有一个国内国际相
衔接的发展统筹导向；国内经济发展又都以国境为边界，希望国内经济产生一定
程度的衔接协调，从而实现国内经济的梯度发展，边疆地区就是国内经济发展的
末梢。

“一带一路”倡议提出以来，情形发生了实质性的变化，我们希望通过跨越
国境的经济协调推动跨国的次区域合作，实现生产要素的最佳配置。这种愿望是

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