Page 53 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第一章 区域经济发展理论

到有效的弥补。因此在上述的发展时段内，政府产业部门更多侧重于建设国内城
乡各地的基础产业设施，并且对于中西部的欠发达经济区域给予了倾斜性的侧重
扶持。政府通过投入必要的经济社会发展实践资源，有力支撑了沿海区域以及中
西部的内陆区域之间实现较为平衡的经济发展状态，并且延续了 30 年左右的均

衡发展方案策略施行期限。
但是不应当忽视，一味推行绝对均衡的区域经济扶持发展策略将会明显违背
内在的市场经济运行规律。政府为了实现对于生产力的原有布局尽快转型目标，
并且实现对于工业化的速度进程加快目标，则必须全面致力于施行均衡的经济发

展支撑保障策略。政府部门由于忽视了突出重点的经济发展区域，导致表现为分
散性的经济发展资源投入缺陷，无法达到集中扶持与发展优势产业的良好实施效
果。因此，中国在进入全新的发展转型阶段以后，对于绝对均衡的经济发展支撑
保障战略方案应当给予适度的改变。

2. 非均衡性的梯度区域经济发展战略
存在非均衡性的梯度发展规划策略重点表现在倾斜性的产业发展扶持手段，
旨在投入更多的经济发展保障资源用于扶持优先性的我国主导产业，并且集中发
展沿海地带以及东部区域的市场经济。政府产业部门针对东部以及沿海地带区域

的新兴技术产业给予了全方位的重点扶持，按照梯度推移的基本理论模型来促进
形成我国经济的优先发展区域。带有倾斜扶持特征的区域经济发展宏观规划方案
表现为较好的综合实施成效，促进了我国区域经济的总体发展效益与发展速度显
著提高。相比中西部地区的欠发达内陆经济区域来讲，东部沿海地区的经济发展

区域明显表现为迅速的经济指数增长趋向。
建立在非均衡性基础上的梯度发展策略能够确保将更多的实践资源投入于优
先发展区域，但是过度显示出倾斜性与侧重性的区域发展扶持方案，并未充分考
虑到均衡有序的市场经济发展。由于受到以上的缺陷因素影响，进而造成了区域

经济的各个层面发展矛盾以及发展问题较为显著。政府产业管理部门针对不同区
域的经济发展水准进行了僵硬的人为梯度划分，那么就会比较容易产生不公正的
经济社会资源投入后果，扩大了内在性的经济发展转型差距。
3. 非均衡性的区域协调经济发展战略

进入 20 世纪的末期以后，政府部门日益认识到协调各个区域发展的必要性，
从而实现了针对原有经济发展策略方案的合理改进。政府部门针对宏观性的区域

43