Page 49 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第一章 区域经济发展理论

仍需提高，现有的政府资金扶持无法解决现实问题。相较城市的教育投入，农村
的资金投入显得更为“实际”，更加注重变现率，基于此现状，国家仍需出台相
关政策，以期提升农村教育水准、解决人力资源开发困境。最后，农村人力资源
开发方式不够成熟，顶层制度设计无法发挥应有的效用，同时实践培训制度未达

到理想状态。简而言之，我国农村人力资源的整体素质偏低，无论是以绝对数量
出发考量，还是横向与其他发达国家进行比较，都处于较低水准。另外，在人力
资源开发的基础上，农村人才政策对人才的引进、吸收及保留影响力较低，农村
人才流失严重。农村人口受教育水平有限及农村人才流失，是目前中国农村人力

资源开发存在的重大问题。
4. 品牌价值受限，网络销售能力差
考虑到国内知识产权保护起步较晚，中国大部分农村在发展之初远没有考虑
到品牌构建的问题，更谈不上商标注册、商标保护，导致农副产品附加值较小，

在市场上的竞争力受限。论其根本，应归结于品牌质量参差不齐与农户销售能力
有限两大方面。在品牌质量上，中国农产品忽视自有品牌建设，各类商标、字号
使用混乱，严重影响消费者对购买农副产品的信心，即使有优质农产品销售成功，
也会被消费者误以为是偶然事件，几乎不具有可持续性。在销售渠道上，所有的

产品都需要销售渠道才可能转变成经济收益，虽然当下国内的交通情况、快递物
流普及度都有了极大提高，但是对农副产品的输出远远不够，依靠线下销售完全
无法达到品牌建设的效果，买家对产品的依赖性不高，产品可替代性极强，不利
于其发展。针对最重要的网络销售渠道，农村人才流失、老龄化严重，对新潮事

物接受度不高，无法在网络销售中占据一席之地。
（三）农村区域经济协调发展应对措施
农村区域经济协调发展要求在市场上有序流动与优化配置，在区域上进行产
业协调与合作，形成跨区域合作的形式。

1. 打造现代化产业体系，提高土地资源优化配置
首先，制定农业发展机制、完善决策考核是前提。制定农业发展机制的同
时，既要考虑到群众的合理化需求，让群众参与到制定过程中，又要注意到机制
给农业资源环境带来的影响，切记“绿水青山就是金山银山”。其次，重视循环

经济发展，高效利用农业资源要贯彻。可持续发展作为一个亘古不变的实践课题，
在农村区域经济协调发展过程中更应贯彻到底，如完善农村沼气池建设，以废养

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