Page 61 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第一章 区域经济发展理论

宏观调控受制于地方政府的支持和配合。这样一来，就产生了一个极端现象。先
发展起来的地区，各项政策制度措施都比较完善，而且获取到中央及地方政府更
多的政策支持和资金投入；而后发展的落后地区，各项区域经济发展政策制度措
施都不够健全，获取政府政策支持和资金投入也比较少。总体来说，对偏远落后

地区的投入还有待提高。对偏远地区的经济发展投入要多元化，要加大偏远地区
的教育、医疗、交通等建设，提高偏远地区的基础设施建设水平。只有这样，才
能吸引更多优秀人才，才能引入更多的企业投资，从而促进当地经济快速发展。
（三）高质量发展背景下区域经济发展布局优化对策

1. 以高质量导向推动区域经济优势互补发展
高质量发展背景下，加快推进区域经济发展布局，首先要树立始终坚持“高
质量发展”的经济导向理念，并一以贯之，通过一系列的经济政策、制度和措施
促进区域经济发展水平的提升，进一步优化完善区域经济发展布局，走区域经济

可持续发展道路，实现区域经济的高质量发展。对此，应做好三个面向的工作：
一是面向高质量发展经济导向，做好南北区域经济的互联互动。积极汲取南方区
域经济发展的有益经验，结合北方区域经济发展的现实条件，进行科学借鉴，做
到有机融合。积极与南方地区政府建立区域经济协同发展合作，为南方区域经济

产业到北方地区的发展提供政策支撑。二是面向高质量发展经济导向，做实南方
区域经济发展对北方区域经济发展的人才、技术帮扶。积极创新北方区域经济发
展机制，搭建一个利于人才引入、技术引进的对外开放的区域经济发展平台，加
大招才引智工作投入力度，为北方的区域经济发展提供人才、技术保障。三是面

向高质量发展经济导向，加快北方区域经济发展布局优化，为经济产业发展赋权
赋能，促进经济产业升级转型。抓住“京津冀”一体化发展的政策红利，加快传
统经济产业的转型速度。
2. 以高质量建设布局产业能源基础协调发展

高质量发展背景下，优化区域经济发展布局，必须坚持高质量导向，进一步
促进产业能源基础协调发展。一是面向高质量发展，走绿色发展道路，完善区域
经济发展基础设施建设，提高区域经济的公共服务水平，降低经济产业对公共基
础设施的投入成本，为经济产业发展提供基础保障。二是面向高质量发展，走产

业集群化发展模式，促进产业园区的经济产业生态化发展。以产业发展现实为依
据，打造生态化的产业链条，形成产业互补优势，降低产业链供给成本。三是面

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