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区域产业经济发展理论与实践研究
Research on the Theory and Practice of Regional Industrial Economic Development

府应起到协调作用，确保文旅融合效果，此外文旅产业作为第三产业，其易受政
策影响，因此为形成新疆文旅融合建设环境，需加强宏观保障机制建设。
首先，加速全域旅游、全疆文化理念推广，在当地政府带动下，使新疆人民
认识到文化与旅游融合建设的重要性，同时，政府加强对专业人员的引导，使更

多文旅人才加入新疆建设中，从物理层文旅融合过渡到精神层文旅融合。其次，
根据新疆未来规划及文化旅游资源情况加强顶层设计，明确文旅融合建设制度，
寻找新疆文旅融合着力点，开辟新的融合发展路径，通过制度创新、理念推广加
速新疆文化与旅游产业的融合层次。再次，发挥出当地政府的引导性作用，制定

区域发展规划时，重点突出文化与旅游建设，以政策倾向为引导，使新疆人民正
确认识文化与旅游一体化发展的优势，构建开放性旅游环境，鼓励基层大胆创新、
大胆融合，在逐渐摸索探究中实现融合观点相互碰撞，继而推动新疆文化与旅游
产业的融合建设。最后，做好当地政府与市场的协调配合，以政府为引导构建区

域性文旅建设示范区，推行减租减税等政策，吸引文旅产业参与到新疆文化与旅
游融合建设中，同时，借助当地政府官方的力量，定期举办推介会、展览会等活
动，引导文旅企业挖掘传统文化资源，将区域性文旅建设示范区打造为新疆文旅
建设综合平台，通过政府积极引导加快新疆文旅融合建设进程。

2. 组建区域文旅联盟
食、住、行、游、购、娱为新疆文化与旅游产业融合建设所涉及的关键要素，
而六要素的融合实现离不开文化企业与旅游企业的共同努力，文旅产业融合期间，
可根据要素建设内容的不同采用差异化发展手段，发展不同文旅业态，以此满足

市场需求。为加快新疆文旅建设，可组建区域文旅联盟，由当地旅游企业与文化
企业构成，现阶段新疆文旅融合发展仍处于发展初期，技术、市场、理念等均有
待完善，通过区域文旅联盟，可将文旅相关企业融合到一起，联盟内企业共同努
力，朝向同一目标发展，合作共赢。

以乌鲁木齐七坊街为例，其可借鉴北京 789 艺术区合作模式，其工业产业与
文化产业融合建设，使工业遗产转化为文化创意园区，构建艺术家工作室、艺术
中心、画廊等文化空间，在工业企业与文化企业共同建设下，实现区域转型发展。
乌鲁木齐七坊街可依托于区域文旅联盟，在现有七坊街结构基础上开发文化创新

产品，使游客通过七坊街文化创意产品体会到新疆文化精神，将“新疆味道”渗
透到文旅产品的各个方面。随着新疆文化与旅游产业的深度融合，组建区域文旅

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