Page 69 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第二章 新疆区域产业经济实践创新

做好新疆工作，关键是要坚持党的全面领导，切实加强党的建设。要坚决维护党
中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署。认真总结第一批主题教育
的成功经验，高质量推进第二批主题教育，结合新疆实际加强干部队伍理论学习

和政策培训，提高各级领导干部调查研究、把握政策、推进工作、联系群众的能
力。加强干部队伍政治建设，严明政治纪律，坚定政治立场。加强新疆同中央国
家机关和内地干部双向交流、挂职任职，优化干部结构，提高专业化素质。持续
深化正风肃纪反腐，营造风清气正政治生态。

第二节 新疆文化旅游产业实践创新

一、“一带一路”背景下新疆文化与旅游产业融合发展

2018 年国家旅游局与文化部合并为文化和旅游部，使文化与旅游间的关系
更为密切，构成了各地区文化与旅游产业深度融合的局面，对于新疆地区而言，

其璀璨文化与旅游产业的融合效果仍有待提高，为真正发挥出文旅融合优势，确
保新疆旅游产业可持续发展，需结合新疆地区文化情况，积极寻找文化与旅游产
业的切入点，紧抓新时期发展机遇，积极面对融合发展挑战。
（一）新疆文化与旅游产业在新时期背景下的融合发展机遇

1. 文旅政策支持
新疆地区自 2016 年在《新疆维吾尔自治区旅游业发展第十三个五年规划》
中提出“旅游 +”及全域旅游行动后，地区旅游产业加快转型升级进程；2017 年

提出《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》，指出以“旅
游 +”为载体，加快新疆文化与旅游产业的协同融合；2018 年于新疆旅游发展大
会中再次强调文旅深度融合为区域发展重心，同年文旅部加大对新疆旅游业的关
注，提出开发文化旅游资源、加快文旅革新的建议，指出借助文旅融合落实援疆

工作；2019 年新疆文旅部举办首届新疆文化与旅游产业交流促进会，构建了新
疆地区文旅融合发展新局面。新疆文化与旅游产业的融合发展逐步完善，文化意
识形态与旅游服务产业的融合，使新疆旅游业焕发出新活力，为新疆旅游产业增

添教育教化、文化传递功能，新时期文旅政策的广泛支持为新疆文化与旅游产业
的深度融合提供了发展机遇。

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