Page 103 - 水资源利用与水务管理研究
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第四章 农村生活污水治理研究
1. 农户户主特征
户主是家庭的主要决策者,户主的个人特征对参与意愿起着关键作用。性别、
年龄、文化程度、自评健康状况是户主固有的异质性特征,不同特征的户主对生
活污水治理的需求不同,进而影响其参与意愿。本研究选取的农户户主特征变量
为:性别、年龄、文化程度、自评健康状况。
2. 农户家庭特征
农户家庭特征指家庭所拥有的资源禀赋和所享有的政策待遇。理性农户会在
资源禀赋的约束下做出是否愿意参与生活污水治理的理性选择。“脱贫不脱政策”,
住房、医疗等精确脱贫政策的持续实施对农户的治理意愿可能有积极作用。因此,
选取的农户家庭特征变量为:是否贫困户、家庭人口数、家庭年收入及非农收入
占比。
3. 农户认知特征
农村生活污水治理具有经济—生活—环境三重功能,因此从经济理性、生活
理性和环境理性三方面度量农户参与生活污水治理意愿的认知特征。农户作为理
性经济人,其对参与治理带来收益的衡量是影响其参与意愿的重要原因。乡村旅
游是以乡村自然和人文环境为依托的,乡村旅游收入也是农户增收的主要途径之
一,而农村水污染治理成效为乡村旅游和休闲农业的发展创造了条件;生活污水
治理对提升农户生活质量和改善农村生态环境具有重要作用。因此,选取的认知
特征变量为:参与生活污水治理对发展乡村旅游的认知、参与生活污水治理对改
善生态环境的认知、参与生活污水治理对提升生活质量的认知。
4. 外部情境特征
环境卫生设施及服务形塑着人们的行为与认知,良好的村落集聚区设计、公
共基础设施建设、有效的日常管理都会影响农民的意愿与行为决策。不同于农村
生活垃圾治理,家庭的居住条件对农户的生活污水治理意愿有直接影响。生活污
水环境卫生设施包括公共设施和个人设施,前者由政府负责供给,后者在政府指
导下农户自行建设(建成后政府提供部分补助)。相对于生活垃圾处理的户用垃
圾桶,户用生活污水处理设施对住房的依赖性更强,例如,卫生厕所本身就是住
房的功能空间之一,排污管道也要依托于住房结构。农户所在村对污水治理宣传
和监督、村基础设施建设、污水处理效果构成农户参与面临的客观外部情境。村
两委是农村人居环境的基层治理主体,村两委所开展的生活污水治理具体工作将
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