Page 44 - 水资源利用与水务管理研究

Research on Water Resources Utilization and Water Affairs Management
水资源利用与水务管理研究

可能发生改变，为水资源空间均衡的优化调控提供了可能途径。从空间均衡的角
度探讨水资源调控一般可从水资源需求侧、水资源空间配置供给侧已经供需双侧
进行。例如可包括：研究如何规划调水渠道网络，调配水资源，改善水资源空间

分布不均匀状况；如何规划全国性的调水渠道网络，将水资源充沛地域的水调往
缺水地区，解决水资源空间分布不均衡问题，像修建高速公路、高速铁路那样，
形成全国性、相互贯通的调水渠道网，加强人工调水渠道的连通性，提高调水抗
旱能力；如何修建湖泊之间、江河之间、大型水库之间的贯通渠道，提高水域间

相互补水的能力，构建双向水量互补的渠道网络。
由于水资源空间均衡涉及因素系统的复杂性，建议水资源空间均衡研究分三
个阶段展开：一是重点厘清水资源空间均衡的一些基本概念、一些基本分析识别
技术，构建水资源空间均衡评价体系；二是在中国水资源空间较不均衡地区进行

水资源空间均衡评价试点研究，检验评价指标体系选取的适用性与可行性，分析
空间均衡的短板，积累经验，便于后期的推广应用；三是重点研究水资源空间均
衡调控，开展与其他国土空间均衡研究相结合的研究。

第三节 水资源承载力预警

一、水资源承载力预警系统概念与机制

（一）预警的概念内涵与工作原理
预警的科学内涵包括预警指标、警戒阈值、预测并评价危害范围及程度、调
控措施 5 个方面。预警的科学过程就是通过总结以往系统的发展规律，对已选定
的预警指标划定一定的警戒阈值；同时在系统变化趋势预测基础上，利用警戒阈
值对警情的危害范围和程度进行判断，以此向关联方发出不同的示警信号，为其

及时采取调控措施从而减轻相关损失提供参考。从预警过程可看出预警是一种更
高层次意义上的预测和评价，预警的目的在于基于预测的结果，对其进行价值意
义上的评价，相对于预测对全面宏观方面的关注，预警更倾向于对特定异常不利

情况的警示作用。
系统科学是预警系统的理论基础，系统工程提供的科学研究方法自然成为解
决预警相关问题的重要途径。从 1969 年美国 Hall 提出的系统工程三维结构图中

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