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智慧园区物联网平台应用与行业分析
Smart Park IoT Platform Application and Industry Analysis

的整体发展。一些对产业转型升级发展有重要推动作用的系统应用发展不足，如节能
环保类、“两化融合”类等。据统计，在国内示范性产业园区中，明确以节能环保应
用为主的信息系统不到 1%，提供节能减排治污服务的信息应用系统不到 5%，这方面
的信息应用系统还处在起步阶段。

3. 园区信息化建设条块分割，缺乏统筹规划
一方面，由于目前在国家层面，还没有针对园区整体信息化建设的指导性意见，
工业和信息化部、科技部、商务部、发改委等部委陆续出台了各自领域的指导性意见，
比如工业和信息化部提出的《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》等。

但迄今为止，针对园区信息化在满足各方面的总体应用方面的政策性文件还相对较少，
导致园区在信息化应用系统的功能选择和空间布局等方面缺乏整体战略上的指导和统
筹规划。
另一方面，由于园区内各类管理职能分属不同职能部门，各部门基于自身考虑，

各自规划建设了满足本部门需求的众多信息化应用系统，在一个园区内形成多个信息
孤岛，导致整个园区信息化建设条块分割，没有统一的合理规划。同时，由于各个应
用系统数据共享难度大，降低了整合信息资源的能力，进一步限制了数据资源的挖掘

和再利用。
4. 园区建设重建设、重经济指标，轻发展质量、轻运作效率
由于我国经济发展长期处于粗放式的发展模式，各级政府片面追求 CDP 的增长
和经济总量的增长，而忽视了经济发展的质量和资源利用效率的提高，导致了园区建
设工作集中在土地开发、基础建设、工业生产等方面，对于投资软环境的建设与优化

没有迫切的意识。
在信息化建设方面表现为，信息化建设落后于基础建设和工业生产建设，信息化
软件应用系统建设和信息资源落后于信息化硬件系统建设，造成了“信息数据无路可

走，有路但无车可行，有车而无货可输”的现象。有些地方在谈起电子政务和信息化时，
简单地认为是要建网、购置设备等，低水平重复建设非常严重。
现有的一些园区信息化应用普遍规模较小、层次较低、有效整合不足。由于受到
资金投入、技术水平等因素制约，部分园区信息化应用的信息容量有限，应用水平较低，

缺乏对各种信息继续深加工的能力。加上各个子系统建设中开放性一直不足，数据共
享难度大，进一步降低了整合资源的能力。
5. 市场化程度低，可持续发展能力不足
多数园区信息化应用系统在建设之初就存在缺乏面向市场的运营管理设计，并在

投入使用后由于运营管理经验不足，导致运营成本高、效益低的问题，加上本身服务
能力不高，进一步降低了应用系统的盈利能力，加剧了系统维护的负担，更使系统的

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