Page 45 - 水利与市政工程施工技术及质量
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第二章  农田水利工程建设及管理分析




              以适应短历时暴雨的排涝要求,一旦发生较大的洪涝灾害,必将给广大人民群众
              的生命财产造成损失。
                  5. 加强防洪除涝工程的管理
                  防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程,直接关系到人民群众的

              生命财产安全,关系到工农业生产的发展,因此加强管理工作非常重要。
                  (三)农田水利工程管理的策略
                  1. 建立完善的水利工程管理机制
                  一般来说,水利工程建成之后首要的受益者是使用该水利工程从事农业生产

              的当地农民,其次是水利工程所属者,从这两方面,可以完善水利工程管理机制。
              首先,如果当地农民只拥有对该水利工程的使用权,那么水利工程所有者可以同
              使用该水利工程的农民签订合同,规定清楚每年应该缴纳的租用费用以及如果水
              利工程出现人为损坏所应该承担的责任。然后选派专业的维修人员和管理人员对

              水利工程进行定期维护。其次,如果水利工程的所有权在属于农民集体,应选派
              专门的人员对水利工程进行保护和检查,发现问题后由集体出资请专业的维修人
              员对水利工程进行修缮。这样能够最大化延长水利工程使用寿命,避免因为人为
              因素出现的不必要损坏。另外,在管理过程中,除了明确水利工程的所有权,还

              应该在水利工程使用过程中,尤其是农业用水旺季,制定出用水的规定,使农田
              灌溉能够有序进行。
                  2. 重视工程的规划和施工监管
                  水利工程的建成后管理固然重要,但是前期的规划工作和建设过程中的施工

              工作同样也要引起重视。水利工程的修建和普通的建筑工程建设不同,水利工程
              对当地特定的地势、气候、降雨量、土壤酸碱度,以及当地的农业用水需求等都
              密切相关,建设完善而实用的水利工程,需要专业的水利工程规划设计人员根据
              当地的实际条件因地制宜规划设计,以及相关评审专家的评审意见。通过相应招

              投标程序后,施工单位在施工过程中应该注重施工人员的现场管理,避免盲目施
              工和偷工减料的施工方式,这一过程应该注重项目工作的监督和审核,确保施工
              工序严格按照操作规范进行,工人在建设过程中完全按章操作,使用的建设材料
              和施工机械需进行相关材料检测和机械备案。只有从各个环节做好建设的监督和

              审查工作,才能够保证水利工程能够保质保量地完成,才能够保证建成之后的水
              利工程可以正常地,按照预期设想地为当地的农业生产服务。


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