Page 79 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

第二章 体育外交

首宣布奥运会开幕。宣布后进入固定程序：奏奥林匹克圣歌，升奥林匹克旗帜，
运动员裁判员宣誓，演唱国歌和最后点燃圣火环节。随后便是最具特色的开幕式
文艺表演。开幕式的表演是否震撼，将决定整个奥运会的开幕式是否成功。

接下来就是比赛日。自现代奥运会开始举办后，每一届运动项目的数量在不
断增加。到 2008 年，北京奥林匹克运动会时，比赛项目已经达到 28 个，比赛项
目的增加导致了资金投入的扩张，东道主资金负担加大。2007 年，国际奥委会
通过改革决议，2020 年以后，奥林匹克运动会将设定 25 个核心项目。2020 年以

后，奥林匹克运动会将固定这 25 个项目的比赛，并且在这 25 个项目以外设置最
多 3 个临时项目。在奥运会举办期间，裁判工作十分重要，奥运会要召集世界上
最顶尖的裁判进行执法工作，相关辅助工作的裁判员，则由东道主负责安排。
最后，就是奥林匹克运动会闭幕式。闭幕式又将开幕式的大家重聚在一起，

体现奥林匹克是相亲相爱的大家庭。在各位政要和领导的注视下，主办城市的市
长将奥林匹克会旗交还给奥委会主席，再由下届举办城市市长接过会旗，这一过
程代表奥林匹克精神的传承。之后进行闭幕式仪式，国际奥委会主席致闭幕词，
对东道主表示感谢。之后奏圣歌，降会旗，运动员退场，以及精彩的闭幕式表演。

随着奥运圣火的缓缓熄灭，一届奥运会就此圆满落幕。
体育的发展是一个全球化的过程，奥运外交为各国提供了国际舞台。国际竞
技体育组织对国际体育事务进行分化管理，对体育项目的设置具有一定的管理权。
2005 年、2009 年 7 月国际奥林匹克委员会投票决定 2012 年和 20I6 年这两届奥

运会将暂停举办棒球和垒球项目的比赛。2013 年 9 月，国际奥林匹克委员会表
决 2020 年奥运会增列项目时，棒球和垒球以 24 ∶ 49 票败给摔跤项目，连续三
届与奥运会无缘。比赛项目的设置和撤销是国际奥委会的事务范围，国际奥委会
组织具备权威的解释话语权。

（2）竞技体育项目竞赛规则中体育外交话语权的表现
在竞技体育运动中，各体育项目规则由国际体育组织制定。国际足球规则与
其他体育项目的规则制定不同。1886 年 6 月 2 日，英国的英格兰、苏格兰、威
尔士和北爱尔兰这 4 个地区组成国际足球组织。该组织主要职责就是研究英国足

球的规则，是国际足球规则的最初制定者。之后国际足球开始发展壮大，国际足
联不断发展，逐渐形成相互制衡的局面，即：“国际足协理事会共 8 名成员组成，
其中英国 4 个地区协会，每个协会提名 1 人，另 4 名成员由国际足联执委会指定，

_ 71 _