Page 83 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

第二章 体育外交

性，不能很好地展示个人魅力，维护国家形象。另一方面，在国际体育组织中，
中国高层管理人才数量较少，在冬季项目国际体育组织中的任职率不足 30%，
50~60 岁以上的占中国任职人数的 62%，女性占 25.45%，拥有研究生学历的占

41.80%，其中，体育学专业的占 54.55%，从人员结构上可以看出，青年干部较少，
人才结构弱化。由于高层管理人才较少，使得中国参与国际体育规则议事的机会
较少，在国际体育话语权中“失语”。因此，健全体育外交人才培养机制是体育
外交良性发展的重要环节。

许多优秀的国家运动员因各种原因退役后，都被迫选择了不同的职业，有的
去学校当体育教师、有的凭借自身的技能去当教练员，还有的人去俱乐部代课，
甚至有的运动员因为常年从事竞技体育运动，身体伤病诸多，最后没有找到好的
工作，自己的价值得不到发展。这部分运动员个个身怀绝技，但却因为没有好的

未来规划而沦落至此。这侧面反映了国家体制中对优秀运动员退役之后的安排，
做得不够完善。外交部可以将这部分运动员进行全面培训，发挥其所长，使他们
发展成为国际体育组织所需要的复合型体育外交人才。首先，他们曾经是运动员，
熟知各个体育项目，有一定的专业技能和理论知识基础，有一定的比赛经验，其

次，他们取得过优异的成绩，拥有一定的知名度。因此，国家应培养更多像何振
梁、姚明、郎平等体育人才，输送到各个国际体育组织中，为体育外交的发展而
服务，为国际竞技体育的发展贡献绵薄之力。
2. 客观认识体育的话语权

树立正确的观念是获得话语权的根基，有人说：“吃亏是福”，看似吃亏的
事情，从各方面衡量时会发现未见是真“吃亏”，更不见得是话语权的缺失。自
2012 年伦敦奥运会以来，许多媒认为中国运动员在奥运会受到的不公平判决，
主要原因是中国国际体育话语权的缺少。于是各大新闻报社都针对一系列的体育

事件进行分析。
众所周知，陈一冰是真正的吊环高手。但是，在 2012 年伦敦奥运会上，作
为第一个出场的他得了 15.800 分，受到裁判员们的无端打压，仅以 0.1 分之差屈
居亚军。并在赛后被告知申诉是行不通的，主教练黄玉斌声称这是“伦敦最黑暗

的一天”。2016 年，里约奥运会 4x100 米预选赛美国队申诉重赛，声称巴西队
干扰比赛，导致第 2 棒和第 3 棒交接时掉棒，申诉成功以 41 秒 77 的成绩进入决
赛，最终，导致中国队无缘决赛。许多人都会有弱势心理，当遇见上述现象的时

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