Page 157 - 机械技术运用及理论研究
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第四章  农村发展中农业机械化带来的影响分析                  145



              但是如果我们能够在农业机械化的背景下,尽可能提高农村劳动力的知识水平。
              那么等到这些劳动力人口在城市生活之后,也能够从事一些较有技术水平的工作。
              同时,提高我们国家农村劳动力人口的知识水平,也能够使他们更好地适应农业
              机械化。因为在我们现如今农业机械化的过程中,并不具备专业的机械化操作人

              才,所以就会导致我们国家农业机械化的覆盖范围不够。但是如果能够尽可能提
              高我们国家农村劳动力的素质。那么不管是推动我们国家农业机械化,又或者是
              推动我们国家农村多余劳动人口转移都能够提供极大的助力。
                  (三)农业机械化下农村劳动力转移问题的解决措施

                  首先,加强地广人稀地区农业生态环境建设,稳定沿海地区农作物播种面
              积。农作物播种面积持续扩大是地广人稀的西部和东北地区农业经济增长的重要
              原因,然而西部和东北地区分属干旱半干旱区和冷凉地区,其生态环境极为脆弱。
              农作物播种面积的持续扩大必将进一步恶化其生态环境,严重影响农业经济增长

              的可持续性。为此,应限制并稳定西部和东北地区的农作物播种面积,在西部生
              态脆弱区推进退耕还林,推进东北地区种植结构调整,加强地区黑土资源保护。
              比较而言,沿海 11 个省区农作物播种面积持续减少已对其农业经济增长产生明
              显抑制作用,因此应严格划定东部沿海地区的城镇发展边界,采取最为严格的措

              施保护耕地,强化这些地区粮食安全的责任底线,稳定其农作物播种面积。其次,
              促进城乡融合发展,稳定粮食主产区农业生产队伍。全国和省域层面的分析均表
              明,农业劳动力持续减少是抑制农业经济增长的最为关键要素,这在粮食主产区
              表现尤为突出。农村基础和公共服务设施落后以及城乡收入差距较大,是城镇化

              进程中粮食主产区农业劳动力持续向外输出的关键原因。在农业劳动力转移已跨
              过刘易斯拐点和城镇化仍将继续推进的条件下,要加快构建以粮食主产区为核心
              的促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制,进而使得农村基础设
              施、教育、医疗、社会保障等基础设施和公共服务条件进一步优化,城乡差距逐

              步缩小;同时,要将粮食主产区的产粮大县作为主体,将培养新型职业农民纳入
              县域经济社会发展总体规划,助推农民职业化,逐步让农民成为体面的职业,使
              其能够平等地参与现代化进程、共同分享现代化成果;加快培育一支有文化、懂
              技术、善经营、会管理的新型高素质职业农民队伍,发挥他们的带头引领作用,

              使得农民固有观念得到转变,进而稳定农业生产队伍。再次,因地制宜地推进农
              业机械化,进一步提高中国农业机械化发展水平。全国和省域层面的分析也表明,
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