Page 55 - 农业经济财务会计工作与管理

第二章 农村财务会计

从而建立更加完善的审核机制。通过“三资”代管的一系列措施，全面保障集体
经济的完整性。
4. 全面深化财务公开，构建民主公开的经营管理机制
财务公开是民主理财的重要形式，在全新的社会环境下，要加强农村经济的

民主管理，从而全面扩大基层民主的价值，全面保证农民的基本利益，从而推动
农村的自助化管理。让群众在参与财务管理工作中全面增强集体经济的管理能力，
通过财务的整体公开加强民主的整体监督，形成有效的财务管理与方法。近年以
来各农村地区普遍推行财务公开管理制度，取得了一定的管理成效。然而在制度

落实的过程当中，一些地区存在制度不完善的问题，从而使得民主发展缺少一定
的科学依据。为了全面提升财务公开的力度，要建立更加完善的民主制度，全面
强化财务的整体监督，建立更加完善的财务管理民主体系，从而提升农民群众的
主体管理意识，增强村干部的监督能力，全面深入推进财务的整体公开。

5. 因地制宜探索合适的财务管理模式
（1）村账乡管
又称村级财务双代管，在这种管理方法下，村组织的集体经济由乡镇经管站
代为管理。乡镇设立单独的经济账本，由档案室统一储存，实行一村一柜的管理

制度。村会计一般以一个月为单位，定期开展村级的经济审查，通过统一乡镇的
审计之后，对账目进行统一登记。乡镇代理的村级资金，以村为单位进行分站管
理，从而保障了资金支出的科学性和合理化。
（2）会计委托代理制

近几年形成了一种全新的管理模式。村集体经济的业务内容较少，会计工作
人员的能力偏低，管理能力较差的村组织通常会采用这一种管理模式。这种管理
模式以乡镇为单位，建立农村会计代理中心，由村组织开展财务管理工作，并对
出纳会计人员进行统一管理，将形成的账目进行代理管理，同时在财务管理工作

中只设置一名工作人员对财务进行票证管理，并登记农户的资金的日常往来。采
用这一种管理模式，应用的范围相对狭窄，但却得到了村组织和农民的重视，有
较强的社会应用价值。
（3）会计委派制

这一种管理形态的特征主要展现在会计用人的改革中，它全面展现了会计管
理的独立性。这种管理模式其形成的管理形式和村管的形式相对相同，只是需要

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