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第三章 经济社会舆论舆情

预期与发展信心。积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用。特别是要
采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、
拓展消费、国际竞争中大显身手。加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业
家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策。加大对民营

企业和民营企业家的宣传力度，从舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，
积极引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。
此外，还要鼓励理论界做好对所有制理论的研究，创新发展所有制理论，为
充分释放民营企业作为中国经济发展、保障就业、促进创新生力军的活力，更好

发挥民营经济对推动经济社会发展的重要作用，提供理论指引。
事实上，国家支持民营经济健康发展的大政方针是一以贯之的。党的二十大
报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促
进民营经济发展壮大；去年底召开的中央经济工作会议也明确强调，要从制度和

法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济
和民营企业发展壮大。”这些新的强调和部署，是支持民营经济发展壮大的国家
态度的延续和深化。同时，也是基于民营经济发展面临的一些新问题、新疑虑作
出的针对性关切。

一方面，过去几年，受疫情冲击和内外部环境变化的影响，部分民营企业的
确遭遇新的困难和压力；另一方面，围绕民营经济和民营企业发展的不实声音和
传言，也加大了民营企业家的疑虑。在此背景下，国家及时发声、亮明态度、重
申立场，不仅有利于为民营企业家解惑、强化发展预期，也为营造健康的民营经

济发展舆论环境提供了“定海神针”。当然，要让民营企业和民营企业家切实感
受到鼓励、支持的春风，关键还是要把相关助企、惠企政策执行好、落实好。例
如，“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”，这需要更细化的
制度执行安排；“把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧

解难”，这要求在营商环境的打造上要不断精进，不断满足民营企业的新需求；
“采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就
业、拓展消费、国际竞争中大显身手”，这需要在倾听市场主体真实声音的基础
上，给予它们常态化的支持，并确保各个环节政策的协调、配合。

过去一段时间，社会上存在一些对民营企业地位、价值的不正确议论，使
一些民营企业家内心有所顾虑，加上国际环境等各类不确定因素影响，民营企业

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