Page 187 - 现代农业技术发展与创新研究

第六章 中国畜牧业高质量发展的技术优化

实好检疫制度。养殖户的动物疫病防控意识差，成为基层乡镇畜牧兽医重大动物
疫病防治工作上的短板和漏洞。要想保证重大动物疫病防治工作高质量开展，基
层畜牧兽医站除了要高度重视、强化自身责任意识外，还必须得到养殖户的密切
配合，真正从源头上避免动物疫病的发生。

2. 禽畜档案信息不完整
基层乡镇畜牧兽医站全面掌握辖区范围内禽畜的相关信息，能够为动物疫病
防治工作的开展提供依据。近年来，中国禽畜养殖规模明显扩大，加之基层乡镇
畜牧防疫工作任务繁重，导致畜牧兽医站工作人员对禽畜信息更新不及时。有些

畜牧兽医站在建立禽畜档案时，与养殖户的沟通不到位，导致信息不完整、不准
确。例如，为了节约时间，畜牧兽医站工作人员只是通过电话采访的形式收集各
养殖场的禽畜信息，而没有进行实地走访。这种情况下，一部分养殖户为了省事，
在没有进行禽畜疫苗接种的情况下，故意谎报禽畜已经完成接种。这种情况给后

期畜牧兽医站的工作人员开展重大动物疫病防控工作带来了诸多障碍。
3. 基层动物疫病防控队伍建设滞后
在产业转型升级背景下，乡镇畜牧养殖业规模不断扩大，这对重大动物疫病
防治工作也提出了新要求、带来了新挑战。这种情况下，组建一支有扎实专业技

能和良好职业素养的复合型防疫工作队伍，成为基层乡镇畜牧兽医站的一项紧迫
任务。目前，多数基层乡镇畜牧兽医站在防疫队伍建设上存在的主要问题是培训
讲师少、培训形式单一，这些问题导致防疫人员的专业知识和技能更新不及时，
在面对新形势、新任务时出现了岗位胜任力不足的现象。由于专职的培训讲师少，

而参加培训的基层防疫人员和养殖场兽医人数多，导致培训质量下降和培训频率
减少。另外，培训多以知识宣讲为主，理论性较强，培训讲师现场示范、养殖户
实际操作的机会少，导致培训成果大打折扣。受到这些因素的限制，基层乡镇畜
牧兽医站难以建立起一支复合型的基层动物疫病防控队伍。

4. 重大动物疫病应急防控机制不完善
鉴于重大动物疫病具有传播速度快、传染能力强、危害后果严重等特点，基
层乡镇畜牧兽医站必须在疫病发生后的第一时间采取防控措施，才能形成对重大
动物疫病的有效遏制，将负面影响降至最低。基于此，建立重大动物疫病应急防

控机制就显得尤为必要。虽然目前中国多数基层乡镇畜牧兽医站已经有一套应急
防控机制，但是也存在内容不完善、落实不到位等问题，对突发性重大动物疫病

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