Page 61 - 现代农业技术发展与创新研究

第二章 粮食安全视角下现代农业技术创新

题、评估验收等全过程，促进农业科技成果转化；最后，研究所自身必须具备市
场意识，使自身研究的成果真正适用于市场，符合市场需求。
（五）建立与扩充农业技术推广队伍
在可持续发展理念下，要想实现农业技术创新，关键是打造高技能农业创新

团队。基于此，国家和政府应该以专业考试的形式选拔懂得农业技术、热爱农业
生产且能够扎根农村的农业院校毕业生。使大学生深入乡村，进入农业生产技术
推广队伍，定期给新型职业农民提供农业知识和农业技术方面的培训。同时，应
建立起农业技术创新培训的长效机制，通过农业技术团队的不断学习、研究来实

现农业技术创新，并将农业技术传授给新型职业农民，使创新技术在农业生产中
得以良好应用和推广。为进一步充实农业技术推广人员的专业知识，提升推广人
员专业能力，也需要为推广人员提供足够的学习与深造机会。目前，中国已经在
各个农业院校中开设了农业推广硕士班，中国农村地区可以根据实际情况，安排

农业技术推广人员进入学校继续学习。通过这样的方式，实现农村地区高学历技
术推广队伍的建设，为农业技术创新提供足够的人力资源。为了留住基层人才，
不断扩大人才队伍，国家和政府也应该对基层人才施以优厚的薪资与福利待遇，
并为基层人才提供足够的晋升空间，为农业技术创新储备足够的人才力量，实现

农业的可持续发展。
（六）优化创新生态环境
农业技术创新与转化需要良好的生态环境，可借助激励政策推动农业技术创
新与转化。首先，需加强对各院所的管理，使科学技术与管理深度融合，克服体

制内管理的多重障碍，使科研团队具备更多的决策权和话语权，有效提高基层的
自主发展能力。其次，进一步完善考核制度，同时将考核制度与资源配置紧密结
合，加大管理力度。事业单位处于体制内，其管理存在着较多制度方面的制约，
因此管理成本相对较高。这就需要给予团队和农业研究所专家更多的话语权和决

策权，使其能自主进行资源优化配置。还可设置一套独特的、具有针对性的考核
标准，以进一步激发基层科研人员的工作积极性。再次，转变传统的管理思路，
突出工作重心，提高员工的参与度。最后，政府部门应强化政策扶持，对有突出
贡献的人才给予特殊补助，以促进农业科学技术创新与转化。科研机构的管理优

化还需将其服务职能与管理职能分离，逐步实现公益性向公共性的转变。首先，
可搭建技术转移平台，更好地服务于科研机构。该平台建设应具备汇集资源、转

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