Page 192 - 档案学理论发展与创新

D 档案学理论发展与创新
evelopment and Innovation of Archival Science Theory

追求美好生活的需求以及建设和谐社会都有重要作用。档案数字化是对传统载体
档案原件的最有效保护。档案是孤本性的信息资源，传统载体档案在数字化后，
档案管理的收集、整理、编目、统计、查阅、编研、开发等各个环节均可直接对

数字档案操作，不再频繁调阅实体档案，还可对部分实体档案进行封存管理，从
而大大减少对档案原件的各种人为损害或自然侵害，大大提高档案的安全系数，
从而保障档案的安全。把传统载体档案数字化，实质上是向数字化要安全，用数
字化保安全，是最大限度地抢救和保护档案原件的方式之一。档案数字化，安全

保障是前提。档案数字化是档案信息资源建设中安全风险最大、最容易出问题的
一个环节，若这个环节安全管理失控，就会造成档案原件的丢失、损坏，以及数
字化档案信息内容不完整、不准确，甚至国家秘密被非法盗取等严重损失。在当
前档案数字化浪潮中，各个档案馆开展档案数字化，其管理形式五花八门，数字

化成果的质量难以保证，各种安全风险隐患积聚，个别地区还发生了档案数字化
的泄密事件。因此，面对如火如荼的档案数字化新高潮，档案数字化安全风险管
控显得尤有意义。档案数字化是档案信息化建设的核心内容与基础工程，是构建
档案信息资源体系的重要手段，对促进档案信息资源社会化服务、推动档案事业

内涵式发展，其重要性不言自明。档案数字化风险是指档案数字化整个过程中在
质量、安全等方面可能出现的风险因素，这些因素可能会影响档案数字化目标的
实现。档案数字化加工是新时期档案工作者面临的一项重要工作。此项工作周期
长、任务重、要求严，并且在实施过程中存在着各种危及档案安全的因素，如档

案案卷进行拆卷整理受损、档案案卷在大批量的借还中丢失、数字化档案信息内
容不完整、不准确，以及档案信息存储不当损坏、档案信息泄密等，这些潜在的
不安全因素一旦因管理、技术不到位而发生，会给档案造成重大损失，也给那些
非法猎取国家机密与档案信息的不法分子以可乘之机。因此，安全问题是档案数

字化工作中最为普遍、最为关注和亟待解决的问题。

二、档案数字化建设面临的风险及防控机制

（一）档案数字化建设面临的风险

诚然，信息技术为档案管理工作提供了新的发展路径，但是，机遇与挑战总
是相伴相生的。在档案部门大力推进档案数字化建设的进程中，档案信息安全问
题日益凸显，诸多风险性因素阻碍了档案数字化建设的顺利推进。立足于档案数

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