Page 52 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
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海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
Safe Operation Management of Marine Engineering Project Site Construction
一、海洋石油安全事故定义
《中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法》中，从人身伤亡、
财产损失或者一定社会影响来描述事故定义，但并未定义海洋石油安全事故。
《中国石油化工集团有限公司生产安全管理规定》中解释了安全生产事故分级
以及企业级备案事故，然而，并未介绍海洋石油安全事故的定义。《中国海洋石
油集团有限公司事故及隐患管理办法》和《中国海洋石油总公司事故调查与分
级、统计要求》中提到，中国海油的事故统计借鉴了美国职业安全与健康管理
局（Occupational Safety and Health Administeration），并结合《企业职工伤亡事
故分类标准》分类与统计海洋石油安全事故，但是并未对海洋石油安全事故作明
确定义。中国海油发布的《海洋石油安全生产规定》认为，海洋石油安全事故是
指在海上石油天然气勘探、开发、生产、储运及油田废弃等作业中油（气）田生
产设施、海上石油作业平台、工程船舶（物探船、铺管船、酸化压裂船、固井
船、起重船等）、专用船舶（守护船、供应船、运输船等）、专用飞机及陆岸油
（气）终端等发生的11类事故。具体包括井喷失控、火灾与爆炸、平台遇险（包
括平台失控漂移、拖航遇险、被碰撞或翻沉）、飞机失事、船舶海损（包括碰
撞、搁浅、触礁、翻沉、断损）、油（气）生产设施与管线破损、有毒有害物
质、气体泄漏或逸散、急性中毒、潜水作业事故、大型溢油事故、其他人员伤亡
事故。此外，“三桶油”企业均并未对海洋石油安全事故给出明确定义。
综合各方观点，提出海洋石油安全事故的定义，即海洋石油安全事故是指在
海上石油天然气勘探、开发、生产、储运及油田废弃等作业活动或与其有关的作
业活动中突然发生的，违反人们意志的，造成人身伤亡、财产损失、环境污染损
害或者社会负面影响，并导致原来的石油开发与作业活动暂时中止或永久性终止
的意外事件。
二、海洋石油安全事故分类
（一）国内行业的常见做法
目前，关于事故分类主要依据事故后果、类型等来划分，有些事故分类还从
起因物、致害物等角度进行分类。行业不同造成其事故类型不同，事故分类做法
也不同。选取工贸、煤矿、道路运输、渔业船舶、水上交通等5个行业事故分类
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