Page 11 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

第一篇 森林资源的培育 » 第一章 林业规划管理

（二）可持续发展理论对林业规划的影响
伴随着全球生态系统退化的严重现实，特别是可持续发展理论的兴起与发展，森
林的可持续经营受到广泛关注。1992 年的联合国环发大会强调，森林可持续发展是经
济可持续发展的重要组成部分；森林是环境保护的主导，森林是各部门经济发展和维
持所有生物必不可少的资源。森林可持续发展是以当代可持续发展和生态经济理论为

基础，结合林业的特点和特殊经营规律形成的林业指导思想。是林业经营的目标和战
略，也是整个社会可持续发展的有机组成部分。森林可持续发展已成为世界各国制定
林业发展战略的理论基础和基本原则。

（三）城乡发展下的林业规划
从区域的角度来看，城市问题的出现经常是以“点”的形式产生，但问题产生的
影响却是以“面”的形式出现。城市问题危害的不仅仅是城市本身，城郊、乡村也同
样深受其影响。单单靠城市内部的生态系统来解决区域环境问题不切实际，也不是根
本之道。只有统筹城乡、城乡兼顾，将乡村的生态系统资源引入城市，才能系统解决

区域环境问题。在城乡快速发展的背景下，城镇和乡村统筹考虑是一种必然的选择。
林业规划是一种系统性的规划，城镇和乡村统筹考虑有利于林业结构与功能的改善与
强化。特别是对于林业用地矛盾突出的地区，这集零为整、以线带面的做法具有非常

现实的实用价值，能够增加人与森林交往的机会。从概念层面上来讲，林地不能等同
于城乡绿地，但从系统的角度出发，将河道、通道、农田、湿地等纳入林业规划中，
能使森林生态系统的组织、运行更加健全，更加有效。只有促进“农林结合”“林水
结合”“林绿结合”，林业的经济、社会和生态效益才能充分发挥，林业规划的价值
才会充分体现。

第二节 林业规划理念

一、尽量消除林地斑块之间的隔离

在城乡的用地范围内，林地斑块往往处于其他斑块如农地、居住区之中，各林
地之间相对隔离，且尺度较小，不成系统。小尺度的斑块和过于分散的布局模式，使
得植物生态系统抵抗自然灾害方面的功能明显降低。鉴于此，在其他的斑块内建设林

地，有利于强化林地间的联系，满足生物流在生态系统中的过渡。该机制在一定程度
上不仅不会对其他斑块产生负面影响，而且还有利于区域生态系统中生境的改善。

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