Page 70 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

森林资源的培育与保护及其开发利用
Cultivation, Protection and Exploitation of Forest Resources

量、配比度、施肥节点和施肥时间等，保护好其他树种。

第二节 植树造林

中国森林资源匮乏、人均森林占有面积远远低于世界平均水平、自然灾害频繁、
沙漠化和石漠化面积大、水土流失严重，通过植树造林增加森林覆盖率和森林蓄积量
有着特别重要的作用。
改善了生态环境，提高了城乡居民的宜居水平。植树造林抑制了中国水土流失日

益严重的趋势，抵挡了沙漠曼延，减轻了空气污染，涵养了水源，有效保护了物种多
样性。以退耕还林工程为例，2020 年监测评估结果显示，全国退耕还林每年产生的生
态效益总价值量达 1.42 万亿元，经济效益 0.26 万亿元，社会效益 0.73 万亿元，合计
2.41 万亿元，相当于退耕还林还草工程 20 多年来国家总投入的 4 倍多。通过退耕还

林还草，江河湖库周边水土流失状况得到明显改善，长江三峡等重点水利枢纽工程安
全得到切实保障；内蒙古、陕西、宁夏等北方地区严重沙化耕地得到有效治理，西南
地区为主的土地石漠化面积得到明显缩减；生物多样性得到保护和加强，野生动植物

栖息环境得到有效修复。植树造林不仅改善了自然环境，还改善了城乡环境，提高了
城乡居民生活质量。全国城市建成区绿化覆盖率由 20 世纪 80 年代初的 10.1% 提高到
41.11%，人均公园绿地面积由 3.45 平方米提高到 14.8 平方米。全国乡村已完成绿化
面积 1382.6 万公顷，绿化道路 163.7 万公里，绿化沟渠 78.3 万公里。绿化模范城市、
生态文化乡村等创建活动陆续开展，越来越多的森林城市、园林城市、森林小镇（村

庄）、森林公园为城乡居民提供了更好的生活环境。
满足了木材需求，带动了经济发展。随着中国经济社会的发展，对木材等林产品
的刚性需求不断增长。加之中国木材对外依存度接近 50%，木材安全问题成为影响

中国经济安全的重要因素之一。在天然林资源越来越少的情况下，如果继续砍伐天然
林，对于生态脆弱的地区无疑是雪上加霜。人工林在一定程度上缓解了木材供给压力，
实现了需求替代，为保护更具生态价值的天然林创造了条件。第九次全国森林资源清
查显示，在全国人工林面积中，用材林 3265.25 万公顷，薪炭林 18.07 万公顷，经济

林 2021.86 万公顷，人工经济林的面积是天然经济林的 13 倍之多，基本形成了木材供
给以人工林为主的格局。同时，人工林作为一种木材，推动了木材加工业的发展；经
济林果、木本油料、竹藤花卉等绿色产业，提供了就业机会，提高了林农收入。2021
年中国绿色富民产业发展又取得新成效，全国经济林面积保持在 4000 万公顷以上，

完成油茶林新造改造 25.13 万公顷，生态旅游游客量达 20.93 亿人次，同比增长超过
12%。

• 62 •