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水利工程设计与施工技术管理
Design and Construction Technology Management of Water Conservancy Engineering

能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量流动，
一遇暴雨，极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除
了冲毁房屋、道路、电力通信等设施外，也将破坏农田、水塘、水库等水利设施，

严重的还会影响航运，使河道断流，给人民的生命及财产造成严重损失。最后，
水环境质量下降。由于洪水增大，发生次数增加，表层土壤以泥沙形式进入水体，
水体中含沙量增加，增加了水的浊度。同时，流失的土壤中含有大量的有机质及
残存的农药、肥料等物质，这些物质随土壤一起进入水体，使水体的面源污染加

大。水土流失越严重，进入水体的污染物就越多，水体的稀释自净能力下降，水
环境容量减少，水污染速度加快，水污染就越严重。

二、水利工程建设中水土保持的重要性

由于水土流失与土壤退化日趋严重，生物生存空间日益缩小，严重威胁着中
华民族的生存和发展。水土流失危害十分严重，影响着水资源的利用。水土流失
问题已引起了世界各国的普遍关注，联合国也将水土流失列为全球三大环境问题
之一。目前，一些经济发达的地区，对环境保护极为重视，对水土资源综合开发

利用较好，边开发边综合治理，并十分注重对治山治水的投入。水土保持是改善
农业生产条件、生态环境和治理江河的根本措施，并已成为我国生态环境建设的
主体。因此，正确认识水土保持的重要性，坚持“依法保持水土，促进可持续发

展”的战略方针，合理开发利用及保护土地与土壤资源，对于缓解人地矛盾，发
展农林牧业生产，具有特别重要的意义。另外，发展是人类追求的永恒主题，但
是，目前人类丰富的物质生活和经济水平很大程度上是建立在资源迅速耗竭和环
境恶化的基础上。在保护环境及合理利用资源的前提下发展经济是当今世界追求
的目标，可持续发展就是实现这一目标的有效和唯一途径。可持续发展是既满足

当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，当代人不能只
为了追求今世的发展，而剥夺后代人本应享有的发展的机会，人类要坚持与自然
和谐相处。可持续发展涉及的范围十分广泛，包括各个领域、各个行业，甚至是

某一个单位，水利行业自然也不例外。只有确保水资源和水利工程的可持续利用，
才能保障国民经济的可持续发展；只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、
人口、资源、环境的协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要
组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。水利的可持续发

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