Page 47 - 水利工程设计与施工技术管理

第三章 水利工程建设中水土保持研究

设计标准较少，施工与管理方面的标准更是空白。随着经济社会的发展，生产建
设项目水土流失控制的任务加大，这些方面的需要会进一步增加，迫切要求出台
相关标准。

（三）标准编制赶不上形势发展的需要
随着新形势的发展，水土保持生态补偿、水土保持重点工程管理、水土保持
信息化建设、水土保持监督管理、开发建设项目水土流失控制等均取得突破性进
展，而《水利技术标准体系表》中水土保持专业门类的标准多为传统理念下建立

的，远远不能满足水土保持事业发展的需要，迫切需要在修订中加以完善。

二、水土保持技术标准体系建设的建议

（一）重视水土保持技术标准编制的国际接轨问题

新时期，随着政府职能的转变，中国加入 WTO 后在世界经济一体化进程中
的不断融入，按照国际惯例，由行业协会组织标准的编制和颁布已成为趋势。就
目前行业协会的运作及工作实际情况看，水土保持技术标准的制定急于与国际接
轨是不现实的，加上水土保持生态建设本身是一项公益性事业，完全由行业协会

组织制定无论从经费还是从实际操作上暂时还行不通。建议水行政主管部门加大
对行业协会的扶持，逐步壮大行业协会的力量，以实现最终与国际接轨。
（二）建立国家级水土保持技术标准体系

水土保持标准涉及水利、林业、铁路、交通、建设、农业、环保等多个部门
和行业。因此，建议水利部从强化水土保持行业管理职能的宏观角度出发，在《水
利技术标准体系表》水土保持专业门类的基础上开展国家级水土保持技术标准体
系编制工作，以引导和规范其他行业和部门的水土保持技术标准的编制及修订。
（三）完善水土保持技术标准体系框架

结合水土保持工作实践，从水土流失综合治理标准等方面完善综合技术标准
体系；从水土保持小型库坝工程技术标准、水土保持拦挡工程技术标准等方面完
善单项技术标准体系；从水土保持调查与勘测技术规范等方面完善勘测标准体系；

从水土保持库坝工程设计标准、水土保持拦挡工程设计标准、水土保持林草工程
设计标准等方面完善设计标准体系；从水土保持生态工程施工规范等方面完善施
工标准体系；从水土保持工程质量检测技术标准等方面完善质量标准体系；从水
土保持工程特用材料标准等方面完善材料标准体系；从水土保持工程质量检测设

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