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水利工程设计与施工技术管理
Design and Construction Technology Management of Water Conservancy Engineering

理规范和机制尚未健全时，在推进水利工程建设工作的过程中，必须具备良好的
生态环境保护意识，对土地资源稀缺与浪费的后果保持高度的危机性。工程建设
不能出现乱用和滥用土地资源问题，需利用制度手段和技术手段提高土地资源利

用率。通过有效控制与防治水土流失问题，避免水利工程建设过程中出现生态环
境失调现象。将土地可持续利用理论作为水利工程建设水土流失防治的指导思想，
在施工过程中全面监测工程质量和土地利用情况。水利工程建设的过程中，需对
各区域间的土地资源配置情况进行深入分析，充分了解各地之间差异性。而水利

工程建设中水土流失的防治，需要充分展现地区特点，建设行动需与区域经济发
展方向保持高度一致。工程建设必须产生良好的经济效益和社会效益，真正发挥
土地资源开发与利用的根本价值和现实意义。

5. 土地集约节约利用理论
土地本身的特质和性质，决定水利工程建设过程必须注重水土流失防治。始
终秉承土地节约集约利用的理念，科学和规范化推进水利工程建设工作，并对各
个施工环节科学监测管理。工程建设必须节约用地，始终遵循减量化原则，工程
施工中应尽量避免出现多占或乱占土地问题。相关单位要根据水利工程建设规模

与用途，科学设计用地方案，秉承最大化原则开发与利用土地资源。项目负责人
既要注重效益与效率，还要全面监测与评估其所产生的具体效果。土地集约节约
利用理论，应成为水利工程建设水土流失防治的指导思想。而工程建设中的耕地

节约化，表现在资本与资源投放在重要区域，不能分散在不同的土地上，确保土
地资源利用率的最大化与最优化。只有时刻保持合理利用和开发土地资源的意识，
才能更好的处理水利工程建设水土流失问题。管理人员必须始终保持防患于未然
的心态，即在水利工程建设的整个过程中要防重于治，提前做好工作计划，尽量
避免出现水土流失的实质问题。

（二）水利工程建设质量监测的主要内容
1. 建设初期质量监测内容
水利工程建设初期，是对水土流失问题进行提前预防的重要阶段，更是发挥

监测管理优势和价值的关键环节。项目负责人要全面审查工程建设资料，能生成
具体的工作方案和管理机制。专门组建监测和质量监督部门，提前制定质量监督
书，编制工作方案和计划，将监测管理正式纳入水利工程建设方案及管理体系中。
负责人必须充分了解整个工程项目的规模和用途，对工作内容进行科学和准确的

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