Page 77 - 标准化计量管理创新与改革

第二章 标准化管理

3. 加强标准化战略与开放式创新战略相融合，强化跨界协作
标准体系的不足还体现在划分不够精细上，诸多类型的标准除了服务于农业
外，可能同时隶属于其他领域，但目前众多现行农业标准中，仅有个别标准同时

备案了多个标准分类号。通常情况下，本着行政管理统一领导的原则，对标准制
修订进行统一归口管理可以提高监管效率，但这也为跨领域的融合与开放式创新
的开展造成阻碍，从而可能制约农业的高质量发展创新引领。
4. 强化跨领域创新与合作，提高农业的国际话语权，促进国际化

在国际化的舞台上，标准是左右市场准入的强制性非关税贸易壁垒，尽管对
标准的领域划分与类别划分只是理论性工作，但执行标准所属领域的不同，也可
能影响实践中对标准内容的理解。例如，在农业与医药卫生角度对产品安全性的

解读可能存在不同。因此，在强化平衡性的过程中，农业标准化体系建设还可考
虑利用跨界协作来强化标准体系的完善性，并进一步与国际标准对话，提高中国
的国际话语权，将“采标”更多地转化为“参与制修订标准”。
5. 标准化战略促进农业市场建设与农村振兴
农产品被收购后均由企业进行加工或销售，且由于市场监管严格，企业的生

产管理标准化程度较高，企业对标准化战略的理解也较为深入。但在对农村政府
和农民的访谈中，我们发现，一线基层人员更加关注农村振兴过程中的结果，对
于标准化这一过程缺乏充分的认识。因此，在推进标准化战略的过程中，应开展

更加深入的宣传、贯彻工作，甚至可以利用产学研合作机制，调动科研机构、企
业和更高层政府的专家和标准化从业者走下基层，为农村一线工作人员和农民进
行科普教育，以宣传、贯彻手段，提高一线人员对标准化战略的认识和理解，提
升软实力，为农村振兴保驾护航。
（四）标准化助力农业强国建设的实施路径

标准化助力农业强国建设，既要借鉴世界农业强国标准化建设的有益经验，
更要立足我国国情、农情对标准化的现实需要，探索中国式农业标准化的强国
之路。

1. 着力打造农业标准化协同共治、良性互动的局面
一是重点围绕农业强国建设中的基础性、战略性和引领性的技术领域，在
国家层面建立农业标准化高质量发展的统筹协调机制和跨行业农业标准的议事制
度，强化部门协同、上下联动，整体有序推进农业标准化战略实施。二是厘清政

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