Page 94 - 标准化计量管理创新与改革

标准化计量管理创新与改革
Innovation and Reform in Standardized Metrology Management

是在外部环境剧烈变化的情况下转变本国在国际标准化活动中的地位，从跟随西
方发达国家转变为引领全球国际标准化发展。该战略由首相亲自主持制定，设定
了极高的国际标准竞争目标，表明了日本开始投入举国之力加入国际标准主战场，

运用科技研发、标准研制和市场开拓一体化推进思想，协同国家知识产权、科技
发展两个战略，转变产业界的标准化意识，提高企业参与国际标准化的能力。
（六）俄罗斯
1993 年，俄罗斯联邦政府颁布实施《俄罗斯联邦标准化法》，目的是在计

划经济向市场经济转型的背景下，引导标准化工作由强制性标准体系向自愿性标
准体系过渡，逐步实现与国际 / 欧洲标准协同。2002 年，颁布《俄罗斯联邦技术
法规法》，主要适用于技术立法、标准化以及合格评定活动。此后又对该法进行

了多次修订，根本性地改革了俄罗斯标准化管理体制及运行机制。同时，自该法
生效之日起，《俄罗斯联邦标准化法》及其修正案当即失效。2006 年，出台《全
国标准化体制发展构想》，规定了到 2010 年国家标准化体系的目标、原则、任
务并指明了发展方向。2015 年 6 月，正式批准了《俄罗斯联邦标准化法》，为
俄罗斯标准化工作、建立国家标准化体系和执行统一的标准化政策提供了法律

基础。
《2019—2027年俄罗斯标准化发展措施方案（线路图）》确定了9个战略宗旨，
6 个专项指标，按照年度明确了战略实施指标的推进目标值，提出了将国家标准

转化为“机器可读格式”、对俄罗斯联邦所领导的独联体国家间标准化技术委员
会的业务效率进行评估、制定标准化领域专家培训计划、确保每年有资金资助国
家标准研制、大力举办关于标准化知识评选和奥林匹克竞赛、制定评估标准经济
效益的准则等 6 项特色举措。

三、美国标准化发展及给我国的启示

（一）美国国际标准化工作历程
美国政府推进国际标准化工作的历程可以追溯到多个阶段，其中主要包括明

确工作主体、建立体制机制和设立技术咨询小组 3 个重要阶段。各阶段的逐步推
进和完善，为美国在国际标准化领域的地位和影响力奠定了坚实的基础。
1. 以立法明确国际标准化工作职责
1979 年《贸易协定法》（19 U.S.A.C. 2531-2573）第 413 条指示美国联邦机

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