Page 91 - 标准化计量管理创新与改革

第三章 标准化战略

方面下大力气推动标准化工作发展。
2000年，美国国家标准学会发布第一版《美国国家标准战略》（现已更名为《美
国标准战略》），每 5 年进行一次修订，明确美国标准体系在全球经济竞争中的

未来发展方向，是美国更加重视标准化活动的重大举措。最新版《美国标准战略
（2020 年）》明确了提高标准体系实用性、强化国际影响力、鼓励多元化投入模式、
积极培养标准化人才等 12 项战略倡议，提出当前美国在数字化服务、隐私和安全、
知识产权等方面的行动指令，构建更加多元、包容的标准体系，以及跨部门的互

动的国际标准。
美国通过与英特尔、高通、苹果等大企业联手，组建 Wi-Fi 联盟、蓝牙联盟、
第三代移动通信伙伴（3GPP）、世界无线电通信大会（WRC）、互联网工程任

务组（IETF）等组织，打造全球事实标准，垄断新兴技术领域的大多数标准制定，
并建立标准符合性测试认证体系。为有效利用标准推广美国技术、产品和服务，
美国政府支持企业通过 ISO、IEC、ITU 等国际标准化组织，制定有利于美国国
际贸易的国际标准，达到间接影响甚至控制他国市场准入、确保美国国际贸易话
语权的目的。2022 年 8 月，美国出台的《2022 年芯片和科学法案》更是在标准

化方面明确提出开展关键技术领域的测量研究、完善国内标准化政策、重回国际
标准化领导地位、精准打击标准化的外部威胁等四个方面的举措，对标准化工作
进行了立体化和全方位布局，加倍投入 100 亿美元财政资金，推动各项举措落实。

（二）德国
1975 年，德国联邦政府与德国标准化协会（DIN）签订《合作协议》。此协
议是指导和规范 DIN 标准化活动的法律基础，阐述了标准消除贸易壁垒、影响
世界经济，特别是欧盟成员国间贸易往来的重要性。规定了 DIN 是国家标准化
机构、DIN 优先制定联邦政府所需标准、联邦政府对 DIN 提供财政支持、联邦

政府承诺采用 DIN 标准、联邦政府官员加入 DIN 的管理机构、DIN 标准保持与
政府立法的一致性等内容。德国采取签订合作协议，而不是以立法的方式来确立
和规范联邦政府和 DIN 的关系，体现出其管理标准化工作的灵活性。

2005 年，DIN 发布《德国标准化战略》，为德国标准化进行有效定位提出
指导性建议。此战略是动态文件，根据相关实践和各利益相关方建议持续修订调
整。最新版《德国标准化战略（2016 年）》提出了德国标准化帮助企业和社会巩固、
开发、开拓区域和全球市场的使命，明确了标准化促进国际和欧洲贸易、行业和

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