Page 17 - 乡村振兴战略下历史文化村落保护与发展研究

第一章 乡村振兴背景下历史文化村落保护利用路径探索

人都公平享有享受良好生态环境的权利，在纵向维度上，良好生态环境也是后世人的
公共产品，后世人也享有享受良好生态环境的权利，这是良好生态环境“作为最公平
产品”的具体体现。从良好生态环境的民生意义的角度看，治理好改善好维护好良好
生态环境，既是解决人民关注的民生问题的重要途径，也是实现可持续发展的重要保

障，民生问题的解决根本上需要良好生态环境的保证，没有良好的生态环境也就失去
了生存和发展的基础，这是良好生态环境“作为最普惠民生福祉”的具体体现。
要充分认识到，乡村生态宜居从根本上来讲就是要改善保护好乡村的生态环境，
这是实现乡村振兴的关键所在。具体体现在两方面的要求，一是农村生态环境的保护

和治理，农村不是城市的垃圾处理厂和工业废品的排放地，乡村振兴要贯彻新发展理
念，要坚持绿色导向和生态导向，绝不可以以牺牲环境、破坏资源的方式实现乡村发展；
二是对农村农民生活设施和生活环境的改善，农村不仅是农民的生活居住地，还要成
为城市居民的“桃花源”圣地，要实现城乡互通开放，让生态乡村、宜居乡村成为人

民美好生活环境的向往之地，成为“绿水青山就是金山银山”的富裕之地。
（三）乡风文明是乡村振兴的重点
习近平总书记强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂”“乡村要想振兴，就
要形成文明、良好、淳朴的民俗风情，焕发乡村新景象。”，在参加十三届全国人大

一次会议山东代表团的审议发表的讲话中，习近平总书记又进一步强调，“以社会主
义核心价值观为引领”，通过“挖掘优秀传统农耕文化”的方式“培育文明乡风”，
有利于“改善农民精神风貌”，实现“乡风文明”。
乡村振兴战略中对乡风文明的要求，本质上就是实现乡村文化的振兴，农村文化

的繁荣将为农村经济社会发展提供强大的精神动力；同时，农村文化繁荣，将促进农
民科学文化素质和思想道德素质的显著提高，这也是乡风文明对实现乡村振兴最重要
的体现。农村是中国农耕文化的发源地，乡土社会孕育了优秀传统文化，乡风文明建设，
就是要处理好工业文明和农耕文明的关系，继承好发扬好优秀传统文化，在乡村的土

壤上，实现传统乡土文明和现代文明的共融，这也是农村文明区别于城市文明的关键
所在；另一方面，乡风文明建设，要注重对农民的思想道德素质和科学文化素质的培
养和提升，以实现农民精神风貌的改善和综合素质的提升，为农村高素质职业农民队
伍建设奠定基础。

（四）治理有效是乡村振兴的保障
治理有效，意味着政令畅通、民生和谐。从乡村振兴的现实需要的角度，治理有
效的实现，依赖于乡村社会治理体制的建立和完善，而有效的乡村治理体制和机制是
乡村振兴实现的最基本也是最重要的组织保障：有效的乡村社会治理体制，是实现乡

村社会安定和谐、农民幸福有序生活的制度保障，农民的政治权利和民生权利都是在

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