Page 11 - 公共安全与应急管理研究

前 言 PREFACE

党中央，国务院历来高度重视公共安全与应急管理工作，在深刻总结抗击非
典的经验教训，科学分析我国公共安全形势的基础上，审时度势，作出了全面加

强应急管理工作的重大决策，重点是加强“一案三制”建设（制定修订预案，建
立健全应急体制，机制，法制），不断提高应对危机和风险的能力，健全公共安
全体系。近年来，面对自然灾害等各种突发事件，有序有力，坚持以人为本，依
法依规，科学应对，既进行有效处置，又探索建立新机制，以提高社会治理水平。
本书稿共 8 章，第一章公共安全，介绍了公共安全管理、公共安全治理、公
共安全体系、公共安全人才培养；第二章应急管理，介绍了化工企业应急管理、
基层应急管理建设的困境及优化、国际应急管理发展环境变化与我国面临的主要

挑战、应急管理体系；第三章应急指挥与监测，介绍了应急指挥、应急监测预警；
第四章应急管理具体实施，介绍了油气长输管道安全管理、危险化学品应急管理、
医院公共安全与应急；第五章应急通信，介绍了应急通信保障的问题及策略、提
升极端条件应急通信、空天地一体化应急通信网络中的任务调度、应急通信网络
智能规划；第六章移动互联网公共信息安全，介绍了移动互联网公共信息安全基
础、移动互联网公共信息安全现状及问题、移动互联网公共信息安全策略；第七
章网络安全理论概述，介绍了网络安全重要论述的时代背景、网络安全重要论述
的时代价值、网络安全重要论述的内容；第八章网络意识形态安全，介绍了网络
意识形态安全概述、网络意识形态安全的意义、网络意识形态安全面临的机遇和

挑战、网络意识形态安全的策略。
本书稿由庞占宇、王云霞、张新华担任主编，王帆、马玉君、杨宁、杨博涵
担任副主编。其中，庞占宇主要负责第七、八章内容，共计 5 万字；王云霞主要
负责第一、二章内容，共计 4 万字；张新华主要负责第三章内容，共计 3 万字；
王帆主要负责五、六章内容，共计 5 万字；马玉君主要负责第四章第一节内容，
共计 1 万字；杨宁主要负责第四章第二节内容，共计 1 万字；杨博涵主要负责第
四章第三节内容，共计 1 万字。

编写过程中限于作者水平，书中难免存在纰漏及不妥之处，敬请读者批评
指正。
编 者