Page 323 - 永远的怀念——纪念冯玉祥将军诞辰140周年

第二十章 冯玉祥与黄河水利

种局面的形成“推其缘故，皆因不讲水利，有以致止。”因此，冯玉祥提出：
“欲改良农业，当先兴水利”，兴办水利，为解决农业问题的唯一关键。
他认为兴水利要先兴人才。1922 年冯玉祥第一次主豫，期间，就开办了为期
一年的“河南省水利工程测绘所”。培养了 59 名水利工程测绘专业人才；1927

年二次主豫，他又开办了“凿井技术培训班”为各县培养凿井技师 100 多人；
1928，他又筹办了为期一年——一年半的河南省水利技术传习所，培养了有关水
利工程施工、水利测绘专业技术人员 150 名。1929 年在冯玉祥的大力支持下，还
建立了“河南省建设厅水利工程学校”，就是今天“黄河水利职业技术学院”的

前身。这些人才的培养，带动了水利技术的推广，丰富地下水的有效利用，极大
地提高了人们抵御自然灾害的能力，为广大农民增产增收创造了有利条件。也为
建立健全水利机构、大兴水利创造了条件。
1922 年 4 月，冯玉祥把实业厅农林水利科的水利部分职能分解出来，单独设

立“水利分局”，并在各县设“水利分会”。（他离职后，省水利分局又把各县
水利分会改为水利支局）。省水利局局长由实业厅厅长张之锐兼任，县局局长由
水利工程测绘养成所毕业的学员担任。
1927 年，冯玉祥第二次主豫，为进一步推动水利建设事业的发展，他又把

在实业厅领导下的水利分局，改为在建设厅领导下的“水利局”。由水利专家陈
泮岭任局长。表面上看好像没有什么，实际上这样一来，彻底改变了过去实业厅
人员兼职的现象。到 1928 年 4 月全省共设分局 43 处。水利机构的重新设置和加
强，为水利事业的发展提供了组织上的保证，有力地促进了水利事业的发展。

在冯玉祥的积极推动下，民国 18 年（1929 年）1 月 26 日，国民政府公布
“国民政府黄河水利委员会组织条例”，并特任冯玉祥为委员长，马福祥、王瑚
为副委员长，特派冯玉祥、马福祥、吴敬恒、张人杰、孙科、赵戴文、孔祥熙、
宋子文、王瑚、刘骥、李仪祉、李晋、薛笃弼、刘治洲、陈仪、阎锡山、李石曾

为委员，组成黄河水利委员会。“旋以经费无着，而当事者又牵于他种职务，黄
河水利委员会并未成立”。虽然，黄河水利委员会没有真正建立起来，但将黄河
水利事业提升到国家的层面上来，也具有伟大的历史意义。虽然，黄河水利委
员会委员长的名号显得有些虚。但，没有阻碍冯玉祥推动黄河水利事业发展的

脚步。

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