Page 95 - 永远的怀念——纪念冯玉祥将军诞辰140周年

第六章 首都革命

第五节 摄政内阁

军事新组织既完成，次日，冯氏又在北苑领众开会讨论政治改组，使“首都
革命”宗旨得成功。一致决议推翻贿选总统曹锟，而成立“摄政内阁”，行使大

总统职权。
至是，曹锟不得已下令停战言和，并免吴佩孚职，调充“青海屯垦使”。冯
氏为根本解决政务纠纷计，再于廿八日通电提倡“和平统一会议”，征求全国意
见。十一月一日，曹锟见兵败涂地，不能恋栈，宣布退职。冯迁之于延庆楼，仍

厚待之，以存私交。唯恐其逃出生事，又以其有贿选之罪，应候国人处置，乃派
兵监视之。冯氏之倒吴囚曹，固属革命之举，而破尽私交，致贻“倒戈”之诮，
实极不得已之举。起义之前，曾痛哭两日，亦可见其心之苦矣。未几，被拘捕之
李彦青伏死刑，人心大快。

曹锟既去总统职而成为待罪之囚，中枢无主，依法据理，应由内阁摄行大总
统职权。总理颜惠庆坚不肯继续执政。虽经冯、黄二氏屡次力劝，不应。其他阁
员大多数亦随去，只余海军部李鼎新及教育部黄郛二人。黄先表示不干，李初允
留，后亦反悔。于是，黄不能不担负责任。冯氏等乃根据廿五日之决议，于十一

月二日组织“摄政内阁”。此新政权之成立，确有法理根据，诚为合法的组织。
事前由大总统曹锟发出“退位及摄阁等命令”。俟其实行退职后，黄方就职。所
以中枢政权，时间与法统，一贯不断。何况实际上系由革命运动产生，自然合法
合理的。

“摄政内阁”成立，摄行大总统职权，由黄郛任国务总理兼交通总长，王
正廷为外交总长兼财政总长，杜锡珪为海军总长，李书城为陆军总长，易培基为
教育总长，张耀曾为司法总长，王永江为内务总长，王乃斌为农商总长，李烈钧
为参谋总长。新阁员皆上乘之才，蓬勃有朝气，自是一时之选。所可注意者，

是时，冯氏虽军权在握，惟于组阁进行，不作干政之举，一任黄自决，未曾荐
举一人，即其亲信之薛笃弼缘由颜内阁留任次长，亦不许其真除，以避操纵把持
之嫌。
“摄政内阁”成立后之重大政务，有如罢免豫督张福来，而以胡景翼“办理

河南军务收束事宜”；同时，以孙岳继“河南省长”李清臣之任；兼以李景林为
“直隶省长”；鹿钟麟为“京畿警卫司令”；张璧为“警察总监”。此外，则裁
去“北京步军统领衙门”及“京师宪兵司令部”两机关，又取消京内各种苛捐，
为人民解除不少痛苦。复严令禁绝鸦片，整肃官箴—如禁赌博冶游等恶嗜好。在

那黑暗重重的北洋政治中，真一线曙光也。

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