Page 221 - 新时期水利工程设计与施工管理

第九章 小型水利与农村饮水

理主体作为着手点，推行有效的改善方法，有针对性地改革创新供水管理工作模
式。当工程建设资金短缺时，相关部门要充分利用国补资金、群众自筹及社会资
金等，在确保饮水工程产权明确的基础上，依照各方投资占比确定股份多少，严

格依照股份机制去建设有独立法人资格的供水管理站或公司，供水站在饮水工程
建设及运维管理中负主要责任，自负盈亏。农村饮水工程的管理与维护资金投入
由中央、地方及本地受益村民共同承担，解决一部分饮水工程管理及维护所需要
的资金。针对以国家投资为主建设的饮水工程，则可以指派县、乡等各级主管部

门接手管理，建设供水管理站，推行企业化管理办法；也可以引入市场机制，利
用公开竞标的办法，把短期内的工程经营权转让给经营者，经营者依照上级部门
核定的水价计收水费，负责饮水工程的运维管理工作，形成多元化的管理机制。
工程维护中应加速饮水工程防护措施的建设，主要是因为农业生产与农民日常生

活会破坏饮水工程，根据影响范围，管理单位依法划定供水构筑物、管道、泵房
等基础设施的保护范围，并设立明显的预警标识，严禁在保护范围中进行一切活
动，定期对饮水基础设施进行升级改造、养护，确保设备完好，运行正常。
4. 加大监管力度

为了确保法律法规的实行能够得到有效保障，相关部门在进行日常工作中应
当提高对农村饮水安全工程的管控力度，保证整个管理工作的顺利开展。在这一
过程中，相关部门需要依照地区的实际情况制定具体措施，结合农村饮用水安全
工程的施工标准安排部署，监督管理人员要对照规章制度进行落实。为了避免出

现故意破坏、污染的情况，要以“谁污染、谁负责”基本原则制定惩罚制度，有
效治理和保护水源。
5. 调动农民的积极性建设
农村饮水安全工程目的是有效提升农民生活质量，促进农村地区的发展。在

日常工作中，相关人员可以利用信息化手段开展宣传工作，使人们意识到农村饮
水安全工程对自身经济发展的重要性，积极参与其中；同时，还可以制定奖励机
制，对保护农村饮水工程作出重要贡献的农民进行奖励，调动农民参与饮水工程
的建设与管理，有效提升地区生态环境的保护效果，满足监督管理需求，使农村

用水得到有效保障。

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