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Research on Innovative Path of Digital Empowerment for Intangible Cultural Heritage Inheritance
数字赋能非遗文化传承路径创新研究
和开发利用中得以保护。此外,还规定了非遗文化的财政支持责任,将其纳入财
政预算,对于民族地区、边远地区、贫困地区的财政支持由国家财政予以支持,
列为中央政府事务。《非遗文化保护法》也同时规定了地方政府的责任:“第六
条:县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护保存工作纳入本级国民经济和
社会发展计划,并将保护保存经费列入本级财政预算。国家扶持民族地区、边远
地区、贫困地区的非物质文化遗产保护保存工作。”这是以基本公共服务的形式
把非遗文化纳入地方政府事务,问题是,财力充足的地区有能力将其纳入基本公
共服务体系,财力薄弱的地区如何履职?
根据以上法律规定,有关部门制定了具体的实施措施,一是开展对国家级“非
遗”代表性项目、保护单位检查和调整工作。根据检查结果,经各地申报,文化
和旅游部门对不达标者给予更名、撤销,进行职能调整和重新认定,对检查不合
格的保护单位给予限期整改和取消其保护单位资格。二是研究制定《国家级非物
质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》。三是开展国家级非物质文化遗产代
表性项目推荐申报工作。
加大对非遗文化项目和传承人保护。一是完善非遗文化项目和传承人保护的
各项措施。在国家层面,2019 年文化和旅游部制定了非遗文化传承发展工程实
施方案、非遗文化保护专项规划(2019—2025)、曲艺传承发展计划等。把加强
国家级非遗文化代表性传承人管理摆在重要位置,探索建立代表性传承人评估制
度,不断提高非遗文化传承人的使命感和历史担当意识,鼓励支持他们积极履行
非遗文化保护传承义务;推动实施非遗文化的记录工程,对国家级代表性传承人
建立记录制度,实施非遗文化传承人群研修培训计划;加强传统工艺工作平台建
设等。国家通过“中华优秀传统艺术传承发展计划”鼓励支持“名家传戏——当
代戏曲名家收徒传艺”,以工程的方式提供扶持经费。国家通过发布传统工艺振
兴目录,对传统工艺项目给予重点支持,建立了一批乡村博物馆、乡贤展示馆、
农耕文化馆等。在地方层面,一些地方政府出台政策推动非遗文化工作制度化、
规范化,搭建非遗文化人才发展平台,对获得国家级、省级非遗文化传承基地,
采取不同奖励措施;筹建传统工艺工作机构,为传承人提供观摩、学习、研究等
便利条件;在设立博士后工作站等方面给予支持。截至 2019 年末,全国共有国
家级非遗文化代表性传承人 3068 名,国家级非遗文化代表性项目 1372 项。全国
共有“非遗”保护机构 2453 个,从业人员 17032 人,全国各类非遗文化保护机
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