Page 33 - 水利工程运行管理理论与实践探索

第一章 水利工程运行管理

利建设工作的监管部门应顺应技术和环境的变化，及时对水利工程管理技术标准
中存在着不合理之处进行修改和调整，从实际的水利工程建设情况出发，参考我
国水利建设相关法律法规的要求，切实可行地修改不合理的水利工程管理技术标

准。同时，还应在后期的控制工作中对新制定的标准进行评估和分析，融入现代
高科技分析标准和评估手段，判断调整后的标准是否能够满足新时代的要求，对
于竣工之后的工程，还要注意监督和分析，工程的验收人员和管理监督人员分开
来开展分析和评估工作，保证整个工程的质量。

（三）重视强制性标准的改革和调整
总体而言，我国水利工程建设标准中，有相当一部分比例的标准是强制性的，
有很小一部分是水利单位自愿执行的。强制性标准是水利工程建设工作中属于单
位必须遵守的标准，这些标准都是从社会经济和民生角度出发的。强制性标准的

执行过程中，水利部门更应该注重管理工作的质量。及时对强制性标准存在的不
合理之处进行修订和改正，吸收和借鉴国外先进的水利工程建设标准十分重要。
针对强制性的工程建设标准，水利部门应从全局出发，制定合理的管理方案。在
能够保证人民生活安全的前提下，尽可能地减少水利施工工作给环境和周边生态

系统带来的破坏。同时关注质量和环保两个方面，不应该仅仅关注水利工程建设
的质量，而忽略水利工程施工后对环境造成的巨大破坏。对于以往制定的强制性
标准，水利部门的管理人员和当地政府也应对其进行重新审视分析强制性标准存
在的不足之处，结合我国当下的经济社会环境，和国外先进的水利工程建设标准，

对不合理的强制性标准进行修改和调整。水利工程建设工作质量和安全的保证奠
定基础，同时在新标准的制定上参考国家相关的法律法规，制定出的新的技术管
理标准，符合法律要求。
（四）加快水利标准的修订工作

水利工程建设是一种比较特别的工程建设项目，对水利工程建设工作的管理
技术进行调整可加快我国水利工程建设事业的发展速度，推动我国工业化水平的
快速提高，所以水利建设是一项利国利民的重大工程。因此，我国水利建设部门
加快水利工程建设标准的修订工作，使各个地区的水利工程建设工作有标准可参

考，满足新时代下对工程建设的新要求。
（五）对管理技术标准的结构进行修改
进入 21 世纪以来，我国加入世贸组织，原有的管理技术标准结构已经不能

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