Page 196 - 大数据时代信息安全及保护

大数据时代信息安全及保护
Information Security and Protection in the Era of Big Data

固了政府监管的主体地位，但是并没有对监管部门的权力进行明确界定，这样会
引起管理上的混乱。政府作为网络安全监管的主要部门，首先应该统一行驶监管
权，避免监管混乱的现象发生；其次，各部门之间应进行明确分工，在监管执行

的过程中相互协调、配合，以达到有效监管的目的；最后，要适当地下分权力，
上下统一管理，才能科学合理地进行网络安全监管。
二是加快网络安全监管立法。在中国网络安全监管中，高层次立法数量较
少，立法对象通常涉及多方面内容，对网络安全监管的内容和标准也没有统一规

定，因而中国应就面临的网络安全监管问题进行专门的立法。首先，应在法律中
规定不同的网络使用主体的网络准入要求，并在政府部门进行登记，确定不同网
络主体的监管义务，制定相应的惩罚措施。其次，应对网络安全监管的内容和标
准进行统一规定，只有监管内容分类明确、监管标准制定统一，各部门在具体执

行网络安全监管的过程中才能分工明确，进行有效监管。
三是加强行业组织监管。《网络安全法》只明确了网络服务商的安全保障
义务，并没有将行业监管纳入其法律条文中，行业组织监管的权力很有限，因此
在对网络安全实施监管的过程中的作用很难发挥出来。首先，政府要下放权力，

充分利用网络行业的主动性，发挥行业组织的监管力量。其次，制定行业组织内
部管理规范，提高行业内部的自律意识，并由行业组织来制定具体的监管操作守
则，以最大限度地参与到网络安全监管中，争取从源头上约束网络安全问题的产
生，协助政府开展网络安全监管工作。

4.增强网民的法律意识
互联网与人类生活联系紧密，网民这一大规模群体对互联网事业的健康发展
起着至关重要的作用。因为中国网络环境并不理想，混乱且无序正是网络安全事
件频发，网络犯罪现象屡禁不止是根由所在，增强网民法律意识已成为一项比较

急迫的任务。
究其根本，内因决定了事物的变化发展。网民作为网络空间的基础组成部
分，是最大的治理主体，发挥着巨大的作用，净化网络空气，维护网络秩序网民
的力量必不可少，因而提高网民的法律意识是网络空间安全治理法制化建设的必

经之路。一是提升网民道德素养。中国网民素养参差不齐，网络信息良莠不齐，
这样网民道德素养的高低会影响个人的抉择。为此，只有提升中国网民提升自我
的道德约束能力，可以通过举办提高网民道德素养的活动来提高其道德修养。二

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