Page 194 - 大数据时代信息安全及保护
P. 194
大数据时代信息安全及保护
Information Security and Protection in the Era of Big Data
二是要加强重点领域立法。中国共产党的十八大以来，立法工作步伐加快，
《国家安全法》《网络安全法》陆续出台，起到了很大的积极作用，但在重点领
域还是欠缺专门的、系统的立法。如，在个人信息的法律保护方面，中国还没有
专门的针对所有信息控制人均适用的统一的个人信息保护法，只是散见于法律法
规中。在信息时代飞速发展的今天，个人信息面临着更易泄露的问题，因而中国
应加快出台个人信息保护法的步伐，保护公民个人信息安全。在网络恐怖主义犯
罪方面，已出台的《反恐怖主义法》《网络安全法》中对网络恐怖犯罪的规制不
够细化，尚无针对网络恐怖主义犯罪专门的法律法规，不能从根本上起到预防网
络恐怖主义犯罪的作用。一方面可以扩大威胁网络信息安全行为的界定范围，实
施严格的管控，并加大严惩力度；另一方面可以制定独立的网络恐怖主义犯罪刑
事立法，科学合理的定义网络恐怖主义犯罪，对网络恐怖主义犯罪活动进行单独
规定，明确规定违反法律的责任和处罚标准。在逐步完善各个领域的法律法规的
同时，在法律实施过程中，应根据实际情况不断修改，尽量跟网络社会发展的步
伐保持一致；执法部门在执行过程中，执法手段要多元化，及时依法处理，坚决
铲除网络恐怖主义犯罪的土壤。
三是要推动国内立法与国际接轨。一直以来世界各国都围绕网络空间安全进
行立法，旨在保障本国网络空间主权和维护网络空间安全。随着全球数字经济的
发展，网络空间国际立法进程加快，近些年来网络大国日益重视网络空间国际立
法的制定，并寻求积极参与，如美国2010年出台《国际网络空间与网络安全和做
法》，推出协调官专门负责网络空间领域的对外合作，以求共同制定国际准则。
中国应该借鉴国外立法的经验，增强中国网络空间安全立法的科学性，主动参与
到国际规则的制定过程中，提升中国的国家实力和国际影响力。
2.制定完备的网络审查制度
“没有网络安全就没有国家安全”已经成为各国战略共识，为了维护国家
网络安全而出台的审查制度是最有效的法理依据。中国于2014年5月正式宣布网
络安全审查制度的实行，仅就审查对象、审查重点及管理措施做了一些规定。随
后，出台的《网络安全法》《国家网络空间安全战略》中明确提及网络安全审查
制度。中国于2007年发布了《网络产品和服务安全审查办法》，从审查对象、方
式、内容、主体等途径对中国网络安全审查制度予以明示，确立了中国网络安全
审查制度的基本框架。但目前中国网络安全审查制度存在着审查模式不合理、供
·186·
