Page 223 - 新时期测绘工程测量技术研究

/// 第七章 新型测绘的发展研究 ///

身发展规律，新型测绘以新定位为目标，以新理念为指引，以新任务为支撑，以

新机制为保障。其架构为：在人力资源、体制机制保障下，横向上实现新型基础
测绘、地理国情监测、测绘地理信息公共服务全链条目标，纵向上实现测绘基准
现代化、数据获取实时化、数据处理自动化、数据管理智能化、信息服务网络化、
信息应用社会化。其内在机制为：在继续巩固和加强基础测绘这一基础的同时，

推进地理国情监测工作，提升测绘地理信息公共服务能力和水平，更加贴近和更
好地服务党和国家工作大局，并通过产业化发展，不断增强测绘地理信息服务的
整体活力和效率，从而在保障国家地理信息安全的基础上，实现地理信息产业与

事业的跨越式发展。
（二）新型测绘特征
新型测绘相对于传统测绘而言，主要特征体现在以下几个方面：
1.从范围看，从陆地拓展到海洋、从国内拓展到全球、从地上拓展到

地下
为发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强
国，必须发挥测绘地理信息基础先行作用，将着眼点由陆地国土扩大到海洋国土，

加强海洋测绘；为更好地实施“走出去”战略、谋求重要议题的国际话语权、更
好地参与全球事务，迫切需要强化全球范围地理信息资源建设，开展全球范围测
绘、边境地区测绘、地理国情监测；为加强基础设施建设，提升城市管理与商业

开发的能力，迫切需要将地下空间测绘作为基础地理信息资源建设的战略任务。
2.从内容看，从基础测绘拓展到地理国情监测、测绘地理信息公共服
务、应急测绘服务

基础测绘是测绘地理信息的立业之基、兴业之本，是保障服务的源头活水，
对基础测绘进行升级，实现 4 个转变：从建立和维持天文大地网、高程控制网和
重力控制网转向建设卫星定位连续运行基准站网和卫星大地控制网；从基础航空
摄影和基础地理信息遥感资料获取转向建立航空摄影能力和卫星测绘数据保障能

力；从测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品转向建立针对不同
应用群体的产品系列；从建立、更新基础地理信息系统转向基于数据库建立面向
用户的数字中国、智慧中国。地理国情监测是主题，对基础测绘进行拓展，开展

地理国情监测，实现从静态到动态、从被动向主动、从后台向前台、从测绘数据
生产向国情信息服务的转变。测绘地理信息公共服务是本质，由提供传统面对面、

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