Page 177 - 特种设备检验检测与安全评价

第五章 特种设备安全管理与评价 ☀

企业安全管理的问题。例如，中小型特种设备生产企业中，产前培训、安全教育

工作落实不到位，再加之安全管理体系不健全，无法有效控制特种设备质量和安
全，埋下了安全事故隐患，也不利于企业稳定发展。因此，想要确保特种设备安
全质量，企业自身必须加强质量管控，落实各环节的管理和监测工作，强化企业
安全责任意识，重视安全质量监管工作。

（二）特种设备安全监管的对策
1.健全安全监管体系和法律法规
在特种设备安全监管中，法律法规是监管工作开展的法律依据，也是保障安

全监管质量的关键因素。因此，根据特种设备安全监管现状，国家需要建立健全
相关法律体系，改善一些重复性、覆盖不全面的规定，构建统一化、标准化的安
全监管法律法规制度。
例如，将《特种设备安全法》作为基准，结合现阶段安全监管现状，及时完

善一些法律法规监管死角，修订不符合实际情况的法规条例，提升安全监管法律
法规的科学性和全面性，为特种设备安全监管提供法律依据。同时，根据特种设
备的监管内容和要点，进一步细化安全监管法律法规内容和执法规程，如投诉举

报处理流程、安全监管审批流程、行政处罚流程等，规范特种设备安全监管的工
作。例如，相关部门应该提升安全监管治理效率，尤其是特种设备案件处理方
面，需要结合案件实际情况，落实各项查处、处理措施，做到公开化、透明化，

保障安全监管工作的公平公正开展。此外，加大安全监管的惩戒力度也是保障特
种设备安全的途径之一。在特种设备安全监管中，严惩屡教不改、态度不正的企
业主体，加大罚款和整改力度，从而激发企业主体的责任意识，利用强硬的法治

手段管控特种设备安全，营造良好的市场环境。
2.提升安全监管人员的专业素养
随着社会经济的发展，安全监管内容和技术要求越来越高，相关部门必须加
强安全监管人员队伍建设，落实教育培训工作，建立完善的激励和约束机制，才

能发挥安全监管人员的真正价值，才能消除特种设备事故隐患。
首先，重视培训教育工作，提升安全监管人员专业水平。在开展安全监管工
作之前，需要对监管人员进行专业培训，明确安全监管知识、技术和注意点，强

调安全监管的责任意识，进一步提升体监管队伍的科学性和专业性。同时，根据
安全监管需求，还可以开展实地化、实践性的培训工作，让安全监管人员深入到

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