Page 105 - 地质灾害监测技术研究

第三章 地质灾害概况及其治理技术

计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格
的，主体工程不得投入生产或者使用。
此外，条例还明确了违法责任的追究。对违反本条例的行为，主要规定了刑

事责任、民事责任和行政责任：刑事责任；民事责任；行政责任。
（二）地质灾害防治标准化建设
1.标准化建设的目的意义
一般地，按照要求程度划分，标准分为规范性、规程性标准和导则、指南性

标准。前两者具有强制性，后两者是参考性的。规范性标准遵循导向、效能、约
束、可操作和可验证原则，规定需要满足的要求…规范产生的初始阶段一般是某
个系统内部的技术要求或实施细则。规程性标准以明确工作程序及技术要求条款
为主，包括部分陈述性条款，重点规定工作过程的操作步骤。指南性标准或技术

导则以陈述或建议的形式提供宏观的指导，指明正确的工作方向、原则、方法、
内容或提供有价值的信息，反映先进成熟的理论方法。
标准化建设是为规范行业科学技术行为而制定共同遵守的行业规则的活动。
没有标准化，一个行业就没有立足的基础，产业化就缺乏基石。标准化建设的目

的意义是多方面的：
第一，标准化将复杂的问题简明化，模糊的认识清晰化，分散的技术集约
化，有用的方法普及化，达到统一工作方法、提高工作质量的目的。
第二，明确界定工作范畴及其具体内容，协调各环节的行动，使各工作环节

有机衔接，避免工作重复和资源浪费，降低管理成本。
第三，通过建立技术工作秩序，统一行业交流对话语言，便于讨论交流，避
免理解偏差产生歧义。规范约束专业人员的言行，减少因个人自我意识而产生的
随意性，消除技术质量通病或因个人认知错误酿成灾难。

第四，科研、生产、工程应用共同遵循统一的技术准则，规范行业复杂的技
术行动，指导合理组织施工，营造推广新技术、新工艺和新认识转化的平台。
第五，为开展技术工作、咨询审查、监督监理、检测检验、验收评级和资料
归档等的科学依据。

第六，吸收推广国内外先进认识、方法与经验，搭建资源共享平台，提升行
业整体水平。
第七，标准化是科学研究的根基、企业产品评定的依据。通过标准化的依

·93·