Page 240 - 新时期水利水电工程施工技术及其实践

·新时期水利水电工程施工技术及其实践·
Construction Technology and Practice of Water Conservancy and Hydropower Projects in the New Era

作用，同时也可为众多物种提供生存场所，为人类提供户外休闲的场所。因此，

对于河岸生态系统的管理非常重要，对实现河岸自身的各种功能、保护流域内的
生物多样性具有十分重要的意义。
生态系统管理的概念是在生态科学的发展过程中逐渐形成和发展起来的，并
非只是一般意义上对于生态系统的管理活动，它促使人类必须重新审视自己的管

理行为。河岸生态系统管理应遵循因地制宜、合理布局的原则来进行河岸植被的
布置，在营造景观的同时，还要注重保护和恢复生物多样性。植被种植初期应加
强维护，以保证植被的成活率，待河岸形成稳定的生态系统后，应注意保护，避

免人为破坏。
4. 定期监测评估
河道管理部门要建立定期监测评估的机制。可视当地的情况，分枯水期、平
水期和丰水期对河道水质、水生生物等情况进行监测，并根据监测结果对河道进

行生态评价，评估河道生态环境的健康情况。定期的监测和评价在河道管理中至
关重要，是管理部门检验河道治理成效，进一步采取管理措施的依据。要对河道
进行生态评价，就要有相应的评价指标体系，但目前缺少综合的河道生态评价指

标体系。
5. 建立河道环境污染惩罚机制
河道管理部门应制定相关的河道环境污染惩罚机制。不定期地对河道的排污

情况进行检查，查清河道内是否有排污暗管，是否有向河道内倾倒垃圾的现象，
是否有乱挖、乱埋、乱建、乱砍滥伐的现象。一经发现，根据相关法律法规，实
施处罚，以达到警醒遏制的目的。

6. 加强宣传
充分利用“世界水日”“中国水周”和“12·4”法制宣传日，借助新闻传
媒和大众效应，向社会进行普法宣传，增强人们的河道保护意识和法制观念，进
一步改善河道管理的软环境。针对重点对象，有的放矢地抓好日常宣传工作。利

用宣传单、宣传牌、墙报等形式对那些与河道关系密切的单位、群众进行重点宣
传，尽量使他们知法、守法、护法，自觉接受管理。边执法，边宣传，以案说法，
搞好警示教育，以期达到处罚一件，宣传一片的效果。

（三）河道管理模式
河道的生态治理中应改变“重建设，轻管理”的倾向，明确管理目标，建立

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