Page 219 - 乡村振兴战略下的乡村旅游发展研究

第六章 乡村旅游扶贫模式创新与策略

发展中的综合效益不断凸显。
如今，全国乡村旅游发展正走在提质升级的快车道上。例如江苏制定了《乡

村旅游驻村辅导员行动计划（2021—2025 年）》，通过乡村旅游专家驻村辅导，
解决基层乡村旅游专业力量紧缺问题；浙江持续推动万村景区化行动计划，开展
景区村、乡村旅游景区、乡村民宿的旅游“微改造、精提升”工作；云南开展乡
村旅游抽样调查、统计选点调研、监测体系建设等工作，为乡村旅游规划和政策

制定提供决策依据。习近平总书记要求五级书记抓乡村振兴，给了我们发展乡村
旅游一个重要发展机遇，谁抓住了这个机遇，谁就会得到更多的政策和资金支持。

第二节 经济学视角下的乡村旅游精准扶贫

一、乡村旅游扶贫对中国农村贫困治理的战略意义分析

（一）帮助有劳动能力贫困人口收入脱贫

旅游发展的初级功能就是经济功能，可以拉动区域经济发展，提供就业机会，
因此，乡村旅游扶贫开发为有劳动能力的贫困人口提供就业机会，实现这部分贫
困人口物质上脱贫。近四十年来，伴随着改革开放，中国的工业化进程不断加速，
大量农村剩余劳动力通过进城务工实现了脱贫致富，现有农村贫困人口中很大一

部分为因病致贫者，家里如果有一个病人，不仅这个人不能找工作获得工资性收
入，家里至少还有一个人要留下来照顾他（她），也不能外出打工获得工资性收
入，如此，农田的低产出和他的自身条件便造成了这个家庭的贫困状态。

乡村旅游扶贫开发创造了本地就业工作机会，只要没有完全丧失劳动能力的
老弱病残贫困人口均可以半工半农获得部分工资性收入，也可以采摘山野农产品、
制作乡村手工制品获得商品性收入，这些工资性收入和商品性收入的补充能实现
一部分人口的脱贫致富。

（二）提升贫困人口的人力资本与社会资本
旅游扶贫有助于提升贫困人口的人力资本与社会资本，提高贫困人口内生发
展动力和能力。
人力资本是影响居民收入水平高低的重要变量，因此，人力资本的差别也会

造成不同程度的收入差距。赵剑治和陆铭研究了人力资本对农村收入差距的影响，
研究发现，教育和在职培训体现出的人力资本是拉大农户收入差距的主要原因。

209