Page 284 - 乡村振兴战略下的乡村旅游发展研究

乡村振兴战略下的乡村旅游发展研究
Research on the Development of Rural Tourism under the Strategy of Rural Revitalization

三、乡村振兴案例项目

（一）科学规划，创新休闲农业与乡村旅游模式
坚持一张蓝图绘到底，“统一规划，统一品牌，统一运营”。一是在精准规

划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划（2011—2020 年）》《安吉县休闲
农业与乡村旅游规划》《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成 3 大中心、
10 个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村“家庭农场 + 村 + 企业”、目

莲坞“农户 + 村 + 企业”、刘家塘村“慢生活体验区”等创新模式。二是在精准
管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》《安吉县农家乐服
务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理
办法》，对于农家乐（民宿）行业的消防治安规定作出制度性的突破。三是在精

准扶持上聚力。每年投入超 3000 万元财政资金，支持乡村旅游基础设施建设、
农家乐（民宿）提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数
给予所在乡镇（街道）50 万元 / 个的奖励。

（二）多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础
因地制宜赋能“休闲农业 +”，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互
促互融。一是打造美丽乡村。深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现
全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。二是厚植文化底蕴。注重农耕

文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文
化理念，建立了 26 个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。
三是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力
发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响“春赏花、夏嬉鱼、

秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌。
（三）创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给
加强政策引导，激发产业发展的内生动力。一是创新要素供给。积极探索农
村闲置农房（宅基地）流转、农业标准地等改革举措，在全国率先创新推出农业

产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业“标
准地”实施主体整体授信额度达 5 亿元，有效解决产业发展“用地难、贷款难”
问题。二是加强人才保障。坚持实施人才储备培养计划，融合部门优势，加强校

地合作，联合开展从业人员培训。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提
升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，在各类公开招考中，设立旅游专业人才岗

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