Page 279 - 乡村振兴战略下的乡村旅游发展研究

第七章 乡村振兴的战略研究和政策扶持

提出强化统筹谋划和顶层设计，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化基

础设施和公共事业县乡村统筹，赋予县级更多资源整合使用的自主权等具体要求。
七是加强和改进乡村治理。治理有效，是乡村振兴的重要保障。提出要加快
构建党组织领导的乡村治理体系，巩固农村扫黑除恶专项斗争成果，深入推进平
安乡村建设，创新乡村治理方式等四项要求，为加强和改进乡村治理指明了方向、

提供了遵循。

三、如何实施乡村振兴战略
①推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设

现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。发展“互联网 + 农
业”，多渠道增加农民收入，促进农村一、二、三产业融合发展。
②全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策。探

索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法，建立
新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部
用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。
③推动农村各项事业全面发展。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进

“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体
系。要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。

四、扩展乡村振兴战略的意义

①实施乡村振兴战略，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重
自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发

展方式，加大农村人居环境治理力度，有利于建设生活环境整洁优美。
②乡村振兴战略，加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制
度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
③实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，有利于增进农民福祉，让亿

万农民实现对美好生活的向往、走上共同富裕的道路。
中央一号文件实施乡村振兴战略五大目标是乡村振兴战略五大目标是：产业
兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振兴，生态宜居是关键。

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护
自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。乡村振兴，乡

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