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工程施工安全管理与质量控制
Engineering Construction Safety Management and Quality Control

2006《城镇燃气设计规范》、CJJ 33－2005《城镇燃气输配工程施工及验收规
范》、GB 50236－98《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》等；针
对不同管材，还有 CJJ 95－2003《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》、

CJJ 63－2008《聚乙烯燃气管道工程技术规程》等，大大降低了燃气管道建设施
工事故风险。《工程建设监理的规定》《中华人民共和国招标投标法》提出了
“安全措施在设计中确定、在施工中保证、在验收中把关、在运行中实施”原
则，应加强图纸会审和技术交底工作，严格审批施工单位的施工方案、技术措

施、安全文明生产措施；审核施工单位使用的原材料、设备是否合格；严格要求
施工单位按规范施工，其施工员、质检员认真填写每道工序的原始记录，监理或
建设单位施工员给予核查、签认；应按照审批后的图纸进行施工，不得随意改变
原施工方案，确实需要改变的，应由设计院进行设计，经审批后方可继续施工；

对已竣工工程严格按规范验收。做到燃气设施施工前、施工中、施工后都处于受
控状态，提高施工质量。
（五）严防第三方破坏
从事故树的最小割集来看，第三方破坏造成燃气输配管道泄漏的最小割集

有 8 项，事故发生途径较多，因此必须严格控制基本事件 X22~X26、X28~X31。
应制定适合本地区的燃气管道设施保护的法律法规，使燃气管道设施保护有法可
依、违法必究。依法对违章占压燃气管道、燃气设施的建（构）筑物进行清理和
拆除，消除安全隐患，杜绝因违章占压燃气管道引发的恶性事故。

（六）加强安全教育和培训
在事故树的最小割集中，操作不当造成燃气输配管道泄漏事故的最小割集
有 4 项，必须严格控制基本事件 X32~X36。应加强操作人员的安全教育和培训工
作，要求掌握带气操作时防止燃气燃烧、爆炸的技术措施，对置换、碰接、带气

动火等容易发生事故的操作严格坚持作业审批制度，做到每次作业有方案、现场
有监护。将燃气管网的安全事故类型装订成册，定期对职工及其他相关从业人员
进行安全教育。加强燃气规范和标准的学习，将其与实际情况相结合，制定详细
操作规程，并加强贯彻落实。

（七）加强安全管理
从事故树的最小割集来看，管理不善造成燃气输配管道泄漏的最小割集有
2 项，由基本事件 X31、X38 和 X31 产生。从事故树结构重要度分析得知，管材

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