Page 36 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

新形势下环境影响评价与环境保护研究

发展，同时又不要破坏环境，使生态环境的质量起码达到人类正常生存和发展所

必需的标准。
环境生态工程的建立与技术应用，进行的是一种环境商品生产，进行交换的

产品：一方面是自然力作用与转换的结果；另一方面也是社会生产力作用的结果。
因此，从这一点上可以说，环境生态工程技术就是为了既促进经济价值的交换，
又促进生态价值的交换；是经济的商品流转，又是生态的物能转移。不同的生态

系统相互之间的作用与联系，也包含着复杂的生态交换，在进行经济交换的同时，
又具有生态交换的意义。

三、环境生态工程建设与可持续发展

（一）中国生态环境存在的问题

生态环境是自然环境重要的组成部分，是人类赖以生存和发展的基础。良好
的生态环境，丰富的农业自然资源，及其合理的开发和利用，是保证社会经济持

续、稳定、协调发展的必要条件。
中国人均资源远远低于世界平均水平，资源的分布也不均衡，淡水、耕地、

森林等资源人均占有量不到世界人均水平的1/3。人口基数大，农业后备资源不足，
因此，在今后很长的一段时间内，人口、资源和环境的矛盾将困扰中国社会经济

发展。因此，重视经济建设与人口、资源、环境的关系，严格控制人口增长，大
力提高人口质量，合理利用资源，坚持开发与节约并举，注意环境保护，加强污
染治理，这不仅对促进中国可持续发展具有重要意义，而且对中华民族的生存发

展也具有重大的战略意义。
中国农业生态环境的演化，既有不容忽视的自然因素，也有人为作用的因素，

但后者起着主导作用。新中国建立后，党和政府十分重视农业生态环境的改善，
大搞农田基本建设，兴修水利，改土治水，植树造林，建设草原等方面做了大量
的工作，促进了农业的大发展和局部生态环境的改善。但由于历史上开发资源强

度过大，农业生态环境问题长期积累，加之当前人口剧增，人们对环境保护又缺
乏应有的认识，因此引起生态破坏，特别是环境污染日益严重。随着农业生产面

向现代化、向市场经济的轨道发展，面临的农业生态环境问题也越来越复杂。
中国森林覆盖率远低于世界 36% 的平均水平。中国每年的平均降水量

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