Page 38 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

生产道路。在国有企业和所有制结构的调整方面，中国正在面临核心竞争力、自

主创新能力和公有制主体地位的艰难抉择。市场经济体制与中国政治框架的不协
调，伴随市场运行机制的不断发展，矛盾日益突出，经济和政治的协调以及社会
主义制度的创新，马克思主义的经济基础和上层建筑的关系使中国的学者能够思
考比西方转型学者更多的问题。这个阶段的难题，也成为转型深化期中国经济转

型模式研究的主题。
2.经济转型环境的新变化
从国内看，经济转型环境有两个值得重视的变化。一是经济发展的要素条件

正在或将要发生新的变化，主要是指成本上升和要素组合变动。经过30多年的高
速增长，劳动力、土地、矿产资源等这样一些经济增长的基础要素成本都在上
升，传统行业及其增长方式的利润空间已经逐渐变小。人口老龄化日趋明显，加
上储蓄率在逐步下降，过去长期支撑经济增长的高投资模式将难以为继。二是经

济增长面临的国内舆论环境正在发生变化，信息传播和社会评估十分活跃。互联
网、微博、博客等新媒体，把经济转型不到位的许多信息都第一时间公布出来。
此外，学术界和社会团体组织的与经济转型有关的各类评估也相当活跃。还有一

些社会调研机构都在不断地发布与经济转型有关的评估结果。尽管这些结果不能
决定各地干部的升迁，但是它能形成一种舆论环境，逼着政府进行反思，进而推
动政府加快转变职能。

从国际环境看，也有两个重要的变化：一是国际金融危机带来的冲击和中国
应对气候变化的主动承诺。对这一轮国际金融危机的原因、影响和教训，可从不
同的角度进行反思，如政府与市场的关系，金融创新与金融监管的关系等等。也

就是说，面对国际金融危机的冲击，我们要清醒地看到自己存在的不足，中国的
经济转型步伐必须要加快，政府相关的职能必然也要加快转型。中国提出到2020
年单位GDP的碳排放比2005年要下降40%至45%，这是我们主动承诺的减排义
务。然而这个承诺对中国经济转型又是一个压力，例如“十二五”时期单位GDP

的碳排放就要下降17%，这个约束性指标与中国的减排承诺是有内在联系的。在
实施中还有一些具体问题需要研究，减排的约束性指标分配到各个省应当是多
少，如何区别不同省情，怎样才能完成？这确实会对政府转型带来新的考验。二

是全球经济格局深刻调整，市场重心可能发生转移。中国现在面临的外部经济环
境发生了重大变化，传统的出口工业面临激烈竞争，原有的市场份额有可能会重

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