Page 36 - 经济转型与金融发展新视角
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经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development
系和权力分配,理顺各职能部门的责权划分,压缩管理层级;理顺管理流程,明
确岗位职责和工作运作程序。从专业化分工的层面上看,必须按专业化要求,积
极扶持中小企业特别是科技型企业,向“专、精、特、新”的方向发展,不求做
大,但求做强。也可同大企业建立密切的协作关系,纳入大企业的生产运营主
体系,全面提高生产社会化水平,无疑这也是企业组织结构调整优化的一个着
力点。
三、经济转型的现状分析
(一)经济转型的实践特征
中国经济转型的奇迹,在世界瞩目的经济成就中得到了越来越多的认可和称
赞。从改革缘起的经济增长主题,到改革探索和体制突破过程中市场经济体制引
入,再到社会主义市场经济体制目标模式的确立及不断的改革深化,中国走出了
一条独具特色的改革道路,成为经济转型的中国模式。
第一,速度不是主要的问题,阶段性才是改革的突出特征。现实地描述中国
经济转型过程,最为典型的特征就是改革阶段的转换。这既是中国经济改革实践
的现实描述。也是中国经济转型内在实质和逻辑的体现。中国经济转型道路在理
论和实践的发展方面,都呈现出阶段性发展的特点。按照不同的标准可以划分不
同的阶段,转型过程在总体上可以分为四个大的阶段,小的阶段则不计其数。改
革目标明显带有阶段性特征,从计划经济为主市场调节为辅到有计划的商品经
济,再到社会主义市场经济;改革和转型的目标并不是一步到位,而是经历了理
论和实践的双重探索、改革和发展。同时,改革的风险完全和阶段性调整能力、
特别是制度刚性特征相联系,中国经济转型的三次风险,不但有经济性的而且也
有政治性的,制度刚性在稳定改革方面起了关键性的作用。改革进程的这种可控
制特点,反映了阶段转换式改革的本质特征。
第二,全面改革和局部改革并不是刻意采取的转型战略,全面改革和局部改
革都取决于国民经济的改革需要和对市场经济的层次性认识,尤其是取决于改革
的次序性推进。中国经济转型价格先行的战略,实践证明是科学的转型战略,抓
住了市场运行机制的核心,又不触动社会宏观层次的制度安排。有了市场经济的
微观基础就能有效地促进市场经济中观运行机制的培育,并最终实现市场经济宏
观层次制度安排的成熟。
第三,经济转型理论与实践互动的经验表明,理论的主导性和实践的能动性
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