Page 21 - 市政工程规划与施工技术研究

» 第一章 绪论

市政工程项目基本建设程序应当是：根据国民经济长远规划以及城市市政建设规
划，提出项目建议书；进行可行性研究，编制可行性研究报告；经批准后进行初步设
计；再经批准后列入国家年度基本建设计划并进行技术设计和施工图设计；设计文件
经审批后组织施工；施工完成后，进行竣工验收，然后交付使用。这一程序必须依次
进行，一步一步地实施。其具体内容如下。

（一）项目建议书
根据发展国民经济的长远规划和城市市政建设规划，提出项目建议书。项目建议
书应对拟建项目的建设目的和要求、主要技术标准、原材料及资金来源等提出文字说

明。项目建议书是进行各项前期准备工作和进行可行性研究的依据。
（二）可行性研究
可行性研究是基本建设前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要
依据。

大中型工程、高等级公路及重点工程建设项目（含国防、边防公路）均应进行可
行性研究，小型项目可适当简化。市政建设项目可行性研究的任务是：在对拟建工程
地区的社会、经济发展和市政路网状况进行充分的调查研究、评价、预测和必要的勘

察工作的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提
出综合性研究论证报告。
按可行性研究的工作深度，可行性研究划分为预可行性研究和工程可行性研究两
个阶段。预可行性研究应重点阐明建设项目的必要性，通过踏勘和调查研究，提出建
设项目的规模、技术标准，进行简要的经济效益分析。工程可行性研究应通过必要的

测量（高速公路、一级公路必须做）、地质勘探（大桥、隧道及不良地质地段等），
在认真调查研究，拥有必要资料的基础上，对不同建设方案从经济上、技术上进行综
合论证，提出推荐建设方案。

工程可行性研究报告经审批后作为初步测量及编制初步设计文件的依据。工程可
行性研究的投资估算与初步设计概算之差应控制在 10% 以内。
市政工程建设项目可行性研究报告的主要内容有：
①建设项目依据、历史背景；

②建设地区综合运输网的交通运输现状和建设项目在交通运输网中的地位及
作用；
③原有市政道路的技术状况及适应程度；
④论述建设项目所在地区的经济状况，研究建设项目与经济发展的内在联系，预

测交通量、运输量的发展水平；
⑤建设项目的地理位置、地形、地质、地震、气候、水文等自然特征；

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