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市政工程规划与施工技术研究
Research on Municipal Engineering Planning and Construction Technology

亲水窖”项目也是雨水利用的一个例子。

二、水资源开发利用

世界城市水资源开发利用过程具有一定的规律性。了解这一过程和教育课程可以
为中国城市水资源的开发和利用提供参考和指导。

在城市发展过程中，城市用于开发地下水或地表水，成本低，水质好，且相对安
全可靠。随着城市用水的快速增加，地下水开始过度使用，导致地下水位下降、水量
急剧下降、水质恶化、土壤退化、电机钻孔被拒、海水回流以及世界各地和中国一些

城市出现的其他问题。华北地区尤为突出，在北京、保定等地形成了地下水过渡开采
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区，总面积达 15000m 。由于地下水的开发利用日益有限，城市周边的水污染日益严重，
该市开始建造水坝用于蓄水，甚至在集水区之间进行长途运输。虽然建造蓄水和长距
离蓄水的大坝发挥了重要作用，但投资越来越多，困难也越来越大。近年来，中国建

设了大量的蓄水工程和长途水运，其中许多都在数百公里之外，这在一定程度上缓解
了城市缺水问题，也投入了大量资金。许多城市现在计划从很远的地方排水。然而，
许多人怀疑，仅仅依靠远程排水不仅会花费大量资金，而且也无法真正解决当前水资
源竞争加剧的局面，只能在一定程度上缓解水资源短缺。此外，许多缺水的“水质型”

城市过于依赖外部排水，忽视了对当地水资源的保护和水环境的管理。于是人们开始
将注意力转向使用科学技术手段来提高合理用水水平，减少用水量，并逐步将水资源
的开发利用从一次性消耗转向再利用。中国和其他国家的事件表明，采取水保护战略
是一种有效的方法，不仅可以充分利用已开发的水资源，而且可以减少废水排放。

在一定的技术经济条件下，每个城市的水资源量是有限的，在一定时期内保持相
对稳定。虽然城市水资源和经济发展的条件不同，发展过程也普遍不同，但每个城市
的水资源开发利用可分为三个阶段：第一阶段是自由发展阶段，第二阶段是从水资源

基本平衡到优先发展阶段；第三阶段是水资源综合开发利用和用水再开发阶段。
（一）自由开发阶段
自由发展阶段的主要特点是，城市用水总量远低于城市水资源的极限容量。人们
相信水是取之不尽的。解决城市用水量增加问题的主要手段是开发该地区的新水源。

水资源的开发和管理是非常自由的。水资源的开发是完全盲目的，甚至是灾难性的。
供水成本低；大多数水在一次使用后就被丢弃了。一般来说，水和废水的使用系统不
合理。20 世纪 60 年代，中国大部分城市的水资源开发处于这一阶段。
（二）水资源基本平衡，处于限制性开发阶段

随着城市人口的积累、工业的快速发展和城市用水量的快速增加，新的供水设
施的建设得到了整合，新的水资源的开发受到越来越多的因素的限制。发展阶段又有

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